夏糧增產(chǎn)再顯中國飯碗自信

在一些糧價較大幅度上漲的情況下，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)、市場供給充足、價格總體穩(wěn)定，顯示出對中國飯碗的深層次掌控力，也粉碎了某些人隔段時間就拋出的“中國糧食危機論”。中國飯碗的數(shù)量和質(zhì)量、廣度和深度，體現(xiàn)了中國特色糧食發(fā)展的道路自信，構(gòu)成了發(fā)展的“壓艙石”。

統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，夏糧總產(chǎn)量2835億斤，增長2.1%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，新麥上市以來，優(yōu)質(zhì)商品小麥數(shù)量充足，價格每斤比去年略低3分錢。在一些糧價較大幅度上漲的情況下，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)、市場供給充足、價格總體穩(wěn)定，顯示出對中國飯碗的深層次掌控力，也粉碎了某些人隔段時間就拋出的“中國糧食危機論”。

中國以僅占9%的可耕地面積和6%的淡水資源，養(yǎng)育了22%的人口，這一巨大成就有目共睹。不過，很多人還沒注意到的是，中國的糧食不僅僅體現(xiàn)在當期的糧食產(chǎn)量上，還體現(xiàn)在對糧食產(chǎn)業(yè)的支持定力，對糧食儲備調(diào)運的把控能力，對糧食價格的穩(wěn)定能力以及對未來產(chǎn)能的培育能力上。

對糧食產(chǎn)業(yè)的支持定力是中國飯碗的基石。在近14億人口的大國，糧食多了是問題，少了也是問題，但這是兩種不同性質(zhì)的問題。多了是庫存壓力、是財政壓力；少了是社會壓力、是整個大局的壓力。歷史經(jīng)驗表明，糧食多了問題少，糧食少了問題多。基于這種考慮，中央始終把糧食作為治國理政的頭等大事，從重大水利設(shè)施、高標準農(nóng)田建設(shè)、科技創(chuàng)新推廣、市場體系完善、主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付等多方面，加強對糧食生產(chǎn)的支持。

對糧食價格的穩(wěn)定能力是中國飯碗的關(guān)鍵。糧價一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費者。對任何一個來說，既要保持糧食供需基本平衡，又要防止糧食供應增加后糧價下跌、影響農(nóng)民種糧積極性，著實兩頭為難。我國按照市場定價、價補分離的原則，完善糧食價格形成機制，探索實行目標價格政策，逐步建立價格低時補生產(chǎn)者、價格高時補低收入消費者的機制。在國際糧價跌宕起伏時，我國糧價保持在合理水平，兼顧了生產(chǎn)者和消費者的利益。

對糧食儲備調(diào)運的把控力是中國飯碗的底氣。目前，75％以上的糧食產(chǎn)量、90％左右的調(diào)出量來自13個主產(chǎn)省份，并持續(xù)北移。面對糧食生產(chǎn)格局變化，積極推進北糧南運，維護區(qū)域糧食。我國糧食儲備率遠遠高于國際公認的17%至18%線，令很多國際炒家望而卻步。過去，國際上有ABCD四大糧商的說法。近年來，我國全力打造自己的國際大糧商。如今，對標四大糧商，中糧集團資產(chǎn)、營收第二、利潤第三，已躋身國際大糧商之列；中國農(nóng)墾擁有耕地近1億畝，糧棉糖肉奶的可調(diào)出量驚人，成為握在手里的“一把米”。

對糧食未來產(chǎn)能的培育是中國飯碗的智慧。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、人民生活水平提高，糧食需求量將呈剛性增長趨勢。確保糧食是個性難題，近年來一些發(fā)生的糧食危機警示我們，糧食依然是弱勢產(chǎn)業(yè)。糧食，根本在耕地，出路在科技。由此，我國實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。農(nóng)民可以非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化；農(nóng)業(yè)科技研發(fā)要瞄準國際前沿，成果要走進千家萬戶，這些已成為共識。我國還創(chuàng)新實踐大糧食觀，由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源作文章，引導農(nóng)民挖掘山林湖海草等資源潛力，推動食物來源多樣化，更好地滿足居民健康消費需求。