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糧食產(chǎn)業(yè)備受重視,26個省級政府集中發(fā)文支持

   2018-08-23 工人日報4700
核心提示:8月20日,加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第二次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在哈爾濱舉行。記者從交流會上獲悉,去年以來,各地進一步提高對糧食產(chǎn)業(yè)的重視程度,26個省級政府印發(fā)實施意見,集中推出了一批有含金量的政策舉措。

  8月20日,加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第二次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在哈爾濱舉行。記者從交流會上獲悉,去年以來,各地進一步提高對糧食產(chǎn)業(yè)的重視程度,26個省級政府印發(fā)實施意見,集中推出了一批有含金量的政策舉措。

   

  糧食產(chǎn)業(yè)基礎性強,覆蓋面廣。既在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮重要作用,也是轉方式、調(diào)結構的重點領域。

   

  據(jù)悉,黑龍江省把糧食和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為支柱產(chǎn)業(yè),省委、省政府主要領導同志親自部署、高位推動,建立省長負總責的聯(lián)席會議制度,上下聯(lián)動、整體推進,質(zhì)量興農(nóng)調(diào)優(yōu)“頭”、接二連三壯大“尾”、勇闖市場做強“銷”、千方百計促農(nóng)“富”,加快建設綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地。上半年,全省糧食加工業(yè)主要指標增幅超過30%,對全省工業(yè)的貢獻率提高4.5個百分點,三大主糧加工業(yè)盈利,糧食資源優(yōu)勢正加速轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

   

  江蘇省規(guī)定產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于支持糧食產(chǎn)業(yè)的不低于50%;安徽省統(tǒng)籌財政資金8000萬元,支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展;河南省安排財政資金1.2億元,對主食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和好糧油加工企業(yè)給予貼息扶持;吉林、福建等省對糧食產(chǎn)業(yè)重點項目實行地價優(yōu)惠,出讓底價可按不低于所對應價標準的70%執(zhí)行;浙江省落實大米加工企業(yè)享受農(nóng)業(yè)用電價格政策,用電成本下降三分之一。

   

  “可以說,糧食產(chǎn)業(yè)備受重視,政策利好持續(xù)釋放。要搶抓良好機遇,大力推動糧食產(chǎn)業(yè)升級,在繁榮地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。”糧食和物資儲備局局長張務鋒說。

   

  據(jù)悉,截至2017年底,納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的企業(yè)2.2萬戶,全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.9萬億元;有8個省份糧食產(chǎn)業(yè)銷售收入過千億元,其中山東達到4000億元,安徽、江蘇、湖北、廣東4省超過2000億元。

   

  進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。作為第二大經(jīng)濟體,我國人均GDP已超過8000美元,進入消費升級加速期。過去糧食長期短缺,抓主要是盯著產(chǎn)量,著重解決人民群眾“吃得飽”的問題;如今人們更加關注糧食質(zhì)量,消費需求轉向“吃得好”和“吃得”、“吃得健康”、“吃得便利”。對于產(chǎn)品種類,更加注重多樣化、個性化;對于品質(zhì)要求,更加注重綠色有機、營養(yǎng);對于供給服務,更加注重便捷化、精細化。

   

  但是,當前糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與消費升級需要還不相適應,新產(chǎn)品開發(fā)和結構調(diào)整滯后,低端產(chǎn)品居多,優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品偏少,有效供給不足,難以滿足高品質(zhì)消費需求。抓好“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”,指明了推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和糧食收儲制度改革、實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。要堅持從市場需求出發(fā),優(yōu)化糧油產(chǎn)品供給,做到首尾一體、互促共進,全程優(yōu)質(zhì)、全鏈提升,實現(xiàn)更高層次上的糧食產(chǎn)品供需動態(tài)平衡。

   

  在張務鋒看來,要實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要加快實施“五優(yōu)聯(lián)動”,著力構建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。

   

 ?。ㄒ唬┐罅ν苿佑稍霎a(chǎn)向提質(zhì)導向轉變,加快實施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。好糧食首先是種出來的,優(yōu)質(zhì)糧源是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。要充分發(fā)揮流通反饋激勵作用,引導支持糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)整優(yōu)化種植結構,深入推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化。

   

  (二)堅持政府與市場兩手協(xié)同發(fā)力,加快實施“優(yōu)糧優(yōu)購”。好糧食賣得順暢,賣上好價錢,才能讓種糧農(nóng)民有更多獲得感和積極性。“優(yōu)糧優(yōu)購”,首先要“優(yōu)糧優(yōu)價”,市場化收購要更多“唱主角”。“優(yōu)糧優(yōu)購”,要將質(zhì)量導向體現(xiàn)到政策性收購和市場化收購中。“優(yōu)糧優(yōu)購”,應當發(fā)展國際大糧商,開展糧食貿(mào)易合作,統(tǒng)籌用好“兩個市場”“兩種資源”。

   

 ?。ㄈ┲娀夹g創(chuàng)新與管理創(chuàng)新,加快實施“優(yōu)糧優(yōu)儲”。倉儲環(huán)節(jié)是“廣積糧、積好糧、好積糧”的重要一環(huán)。一要大力推廣綠色儲糧技術。二要建好用好智能糧庫。三要提高精細管理水平。

   

 ?。ㄋ模┝⒆憬Y構優(yōu)化動能轉換,加快實施“優(yōu)糧優(yōu)加”。一是,著力推動“三品提升”。要多措并舉“增品種”。改造提升“”,深度開發(fā)“原字號”,培育壯大“新字號”,大力發(fā)展綠色、營養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品,增加多層次、多樣化、個性化產(chǎn)品供給。要高點定位“提品質(zhì)”。二是不斷優(yōu)化產(chǎn)能結構。三是加速糧機裝備升級。

   

 ?。ㄎ澹┙㈨槙车募Z食流通機制,加快實施“優(yōu)糧優(yōu)銷”。一要強化產(chǎn)銷合作。二要完善物流網(wǎng)絡。三要創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)。完善城鄉(xiāng)“放心糧油”供應網(wǎng)絡,推進“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動,積極發(fā)展糧食電子商務和新型零售業(yè)態(tài)。

 
 
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