且看補(bǔ)貼進(jìn)度變緩的原因及應(yīng)對(duì)“高招”

　　江蘇

　　首次啟用補(bǔ)貼新系統(tǒng)網(wǎng)上自動(dòng)審核提升效率

　　截至7月24日，江蘇省共補(bǔ)貼10大類48個(gè)品目機(jī)具，中央分配下達(dá)該省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金12.992億元，省財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2億元，全省省級(jí)以上農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金共計(jì)14.992億元。全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具3.41萬臺(tái)（套），使用補(bǔ)貼資金4.76億元，比上年同期進(jìn)度慢了1億多元。新增拖拉機(jī)2971臺(tái)、各類收割機(jī)8345臺(tái)、插秧機(jī)8955臺(tái)（其中乘坐式6455臺(tái)）、糧食烘干機(jī)2290臺(tái)、噴桿式噴霧機(jī)1067臺(tái)，補(bǔ)貼機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用。

　　為切實(shí)提高政策的實(shí)施效果，江蘇省認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼防控系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效措施和典型經(jīng)驗(yàn)，并采取有效措施。

　　為此，江蘇省制訂發(fā)布了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為處理規(guī)定》（試行）（蘇農(nóng)機(jī)行〔2017〕7號(hào)），依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)違規(guī)的查處力度，以制度保障廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)扎實(shí)有效開展。6月9日，江蘇省農(nóng)機(jī)局集體約談了常州常柴厚生農(nóng)業(yè)裝備有限公司等13家涉嫌虛假申報(bào)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置管理輔助系統(tǒng)中封閉了相關(guān)產(chǎn)品的補(bǔ)貼操作，對(duì)企業(yè)提出了明確的整改要求，并視企業(yè)整改情況提出進(jìn)一步處理意見，維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性、公平性。

　　另外，今年該省首次啟用了全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息預(yù)錄入系統(tǒng)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔系統(tǒng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息預(yù)錄入系統(tǒng)提高了受理和錄入補(bǔ)貼信息的準(zhǔn)確率和工作效率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為操作責(zé)任主體，對(duì)預(yù)錄入補(bǔ)貼信息審核結(jié)果負(fù)責(zé)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔系統(tǒng)明確企業(yè)自主投檔并承擔(dān)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)部分網(wǎng)上自動(dòng)審核、操作，減少人為干預(yù)，全過程留痕可追溯。自3月份以來，開展了兩個(gè)批次的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔工作，共匯總農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品7888個(gè)（批7133個(gè)、第二批755個(gè)），經(jīng)審核公示，已將7087個(gè)合規(guī)產(chǎn)品導(dǎo)入全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理輔助系統(tǒng)進(jìn)行操作。

　　不僅如此，今年安排經(jīng)費(fèi)在省級(jí)層面建立了統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄，各地確保專欄地址鏈接有效、名稱和欄目設(shè)置規(guī)范、信息內(nèi)容完整。編印和發(fā)放《2017年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》等資料6000多份，切實(shí)提高政策知曉率。從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開檢查通報(bào)情況來看，該省“三率一實(shí)時(shí)”即縣級(jí)補(bǔ)貼專欄建設(shè)率、2016年度享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表公開率、2016年度縣級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施公告公開率、省級(jí)2016年度補(bǔ)貼農(nóng)戶公示信息和補(bǔ)貼資金使用情況總體合格率達(dá)到90%。