西藏:將青稞、馬鈴薯、牦牛、藏豬等生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍
近日,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《河北省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),決定實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
《實(shí)施方案》明確,根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際,從補(bǔ)貼范圍中選取14大類42個(gè)小類156個(gè)品目做為河北省補(bǔ)貼機(jī)具品目。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加大補(bǔ)貼力度。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。按年度將區(qū)域內(nèi)保有量過多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。適時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部提出增補(bǔ)建議。
推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》,積極開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書步伐,并按規(guī)定列入河北省補(bǔ)貼范圍。對(duì)尚不能通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的高端智能創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等通過農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)給予支持,重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼可以突破補(bǔ)貼范圍。開展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作,具體操作辦法按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部通知要求執(zhí)行。
地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入市縣財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市縣自定,不得占用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,《實(shí)施方案》指出,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的主要分檔參數(shù)制定,并根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際對(duì)部分品目參數(shù)和分檔進(jìn)行優(yōu)化。各檔次補(bǔ)貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定,測(cè)算比例不超過30%,且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的補(bǔ)貼額。提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額,測(cè)算比例從30%提高到35%。在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上,圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇水稻插秧機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)等品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額,補(bǔ)貼額測(cè)算比例為35%。其中,通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金補(bǔ)貼額,增長(zhǎng)幅度控制在20%以內(nèi)。提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具品目或檔次報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。
2021年起,對(duì)保有量過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目或檔次降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),到2023年將其補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下。
除上述提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的補(bǔ)貼機(jī)具和玉米去雄機(jī)以外,一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬(wàn)元;大型棉花收獲機(jī)單機(jī)、成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬(wàn)元。
補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過多種方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià),不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過50%的,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理,無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金,并組織人員對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,視情況及時(shí)調(diào)整。補(bǔ)貼資金出現(xiàn)較大缺口時(shí),及時(shí)下調(diào)部分機(jī)具的補(bǔ)貼額,確保政策效益普惠共享。
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