部分省份貫徹落實國發(fā)42號文件工作做法
編者按:《國務院關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》(國發(fā)〔2018〕42號)(以下稱國發(fā)42號文件)印發(fā)以來,各地農業(yè)農村部門認真貫徹落實,積極行動起來,著力科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,推進農機農藝融合、機械化信息化融合、農機服務模式與農業(yè)適度規(guī)模經營相適應、機械化生產與農田建設相適應,推動農業(yè)機械化向全程高質轉型升級,取得了積極成效。為加強工作交流,本刊將陸續(xù)選登部分省份近年有關工作做法。
本期刊發(fā)7個省、市材料,分別是:
1.江蘇:立足科技、機制和政策創(chuàng)新加快推進農業(yè)機械化轉型升級;
2.山東:高點定位強抓落實奮力打造全程機械化升級版;
3.河北:加快機械化信息化融合助力農業(yè)機械化轉型升級;
4.重慶:推進農田宜機化改造發(fā)展丘陵山區(qū)農業(yè)機械化
5.山西:發(fā)揮農機裝備優(yōu)勢推進貧困丘陵地區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展
6.江西:創(chuàng)新實施舉措限度發(fā)揮農機購置補貼政策效益
7.甘肅:抓重點補短板著力推動特色產業(yè)機械化
立足科技、機制和政策創(chuàng)新
加快推進農業(yè)機械化轉型升級
江蘇省農業(yè)農村廳
2019年以來,我省以貫徹落實國發(fā)42號文件精神為主線,以全程、高質為目標,以科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機制創(chuàng)新為抓手,著力推動主要農作物向全程機械化轉、特色產業(yè)向機械化轉,農機裝備向高質量供給轉和生產作業(yè)服務向能轉,加快實現農機化技術、裝備、服務和設施升級。力爭2020年建成糧食生產全程機械化整體推進示范省,2025年在率先基本實現主要農作物生產全程機械化,打造100個以上的特色產業(yè)農機化技術示范園(點),示范引領全省農業(yè)生產向機械化發(fā)展。
一、聚焦融合發(fā)展,構建新機制。一是建立省級農機裝備產業(yè)與農機化融合發(fā)展協調機制,加強政策謀劃、重大專項設計和重點工作安排,聚焦千億級農業(yè)產業(yè)、關鍵裝備技術和生產薄弱環(huán)節(jié),提升裝備制造與生產應用的鍥合度。二是建立農機農藝融合發(fā)展長效機制,成立由農業(yè)各領域人員參加的專家組,以標準化、宜機化、智能化為切入點,推動良種、良法、良田、良機全程融合。開展了農機漁技、農機畜禽養(yǎng)殖合作,推進金壇等地數字化漁場、數字化規(guī)模養(yǎng)殖場等智能化農機示范項目建設。三是建立農業(yè)基礎設施與農機化融合發(fā)展推進機制,將“宜機化”改造納為高標準農田建設和標準化園區(qū)建設項目的重要內容,推進設施農業(yè)“宜機化”,大力改善農機作業(yè)條件。
二、整合科技資源,釋放新動能。優(yōu)化整合8個省級農機化創(chuàng)新中心,重點建設10個以上農機化科技創(chuàng)新中心、工程中心、實驗室等科創(chuàng)平臺,推進產學研推協同創(chuàng)新。培育環(huán)太湖及長江沿線高端農機裝備產業(yè)、徐連大型農機裝備和新型耕作機械、蘇中小型智能農機和零部件、淮揚現代漁業(yè)機械等一批區(qū)域特色鮮明的“專、精、特、新”農機裝備產業(yè)集群,打造江蘇國際農機展品牌,推進農機裝備產業(yè)創(chuàng)新。整合農機示范推廣資金5100多萬元,設立56個項目支持智能農機、果蔬菜茶生產、水產畜禽養(yǎng)殖等技術裝備的集成創(chuàng)新。在省級農業(yè)“云平臺”建設項目中,設立農機化管理、決策和服務“一張圖”,著力建設農機智慧化管理服務新平臺。
三、強化政策引導,拓展新領域。積極開展農機新產品和資質采信補貼試點。持續(xù)加大對畜牧水產養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、農產品初加工、設施農業(yè)所需機具支持力度,補貼品目占比已近50%。持續(xù)開展秸稈機械化還田作業(yè)補助,每年投入資金8.7億元以上。引導各地對稻麥輪作田開展農機深翻、水稻機插秧作業(yè)補貼,提高農民用機積極性。加快推進“全程機械化+綜合農事”服務中心建設,引導農機合作組織集群集聚發(fā)展,農機合作組織作業(yè)服務面積占比超過65%。
下一步,我省將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和現代農業(yè)建設走在前列的目標要求,堅持改革創(chuàng)新、規(guī)劃引領、協同推進和融合發(fā)展原則,注重系統思維,強化產學研推用優(yōu)勢資源整合,形成同向同步同頻的推進力,著力打造江蘇現代農業(yè)機械化率先發(fā)展新格局,實現農業(yè)機械化與“三農”融合發(fā)展,為實現農業(yè)農村現代化提供強力支撐。
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