農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再發(fā)聲：嚴禁環(huán)保“一刀切”、“一律關?！?、“先停再說”！

　　不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)出《關于進一步加快養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制發(fā)布工作的通知》時表示，沒有法律法規(guī)明確禁止的已養(yǎng)水域灘涂不宜劃為禁養(yǎng)區(qū)，不得隨意改變養(yǎng)殖水域灘涂用途，堅決杜絕養(yǎng)殖生產(chǎn)“一刀切”和“一拆了之”的情況。

　　近日，生態(tài)環(huán)境部強調，為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。

　　要么長期不管，要么對企業(yè)通通一關，甚至關閉豆腐坊、拆除養(yǎng)殖網(wǎng)……一些地方針對環(huán)境污染平時不作為、壓力之下亂作為的“一刀切”現(xiàn)象，恰似對中央環(huán)保督察的“高級黑”。今后這類行為將面臨嚴肅追責。

　　5月28日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布消息，中央環(huán)境保護督察組將于近期陸續(xù)進駐河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)），對輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”，并針對打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點領域開展專項督察。

　　生態(tài)環(huán)境部強調，為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》（以下簡稱《意見》），文件強調，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
 

　　圖為環(huán)保執(zhí)法人員在企業(yè)進行取證

　　嚴禁“一律關停”“先停再說”

　　隨著中央環(huán)保督察問責、追責持續(xù)加壓，近年來，在應對環(huán)保問責方面，一些地方環(huán)保“一刀切”的做法也引起了社會的廣泛關注。

　　生態(tài)環(huán)境部強調，中央環(huán)境保護督察組將把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇，對問題嚴重且造成惡劣影響的，嚴格實施督察問責。

　　上述《意見》指出，督察進駐期間，被督察地方應按要求建立機制，立行立改，邊督邊改，切實解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪問題，切實推動突出生態(tài)環(huán)境問題查處到位、整改到位、問責到位。在整改工作中要制訂可行方案，堅持依法依規(guī)，加強政策配套，注重統(tǒng)籌推進，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。

　　同時，對于不同的企業(yè)環(huán)境問題，環(huán)境部要求采取對應的措施。

　　《意見》明確，對于工程施工、生活服務業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等易出現(xiàn)環(huán)保“一刀切”的行業(yè)或領域，在邊督邊改時要認真研究，統(tǒng)籌推進，分類施策。對于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護要求的，不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施；對于具有合法手續(xù)，但沒有達到環(huán)境保護要求的，應當根據(jù)具體問題采取針對性整改措施；對于沒有合法手續(xù)，且達不到環(huán)境保護要求的，應當依法嚴肅整治，特別是“散亂污”企業(yè)，需要停產(chǎn)整治的，堅決停產(chǎn)整治。對于督察進駐期間群眾環(huán)境信訪問題，既要推進問題整改，也要注重政策引導，在整改工作中盡可能避免給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不良影響。

　　《意見》強調，中央環(huán)境保護督察邊督邊改既是加快解決群眾身邊環(huán)境問題的有利時機，也是傳導環(huán)保壓力、壓實工作責任的有效舉措。被督察地方既要借勢借力，嚴格執(zhí)法，加快整改；也要因地制宜，分類指導，有序推進。在具體解決群眾舉報生態(tài)環(huán)境問題時，要給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、避免級級提速。