環(huán)保部：對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售不符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的依法進(jìn)行處罰

非道路移動(dòng)機(jī)械種類繁多、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械、發(fā)電機(jī)組、漁業(yè)機(jī)械和機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等，其中工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械占比最高?！吨袊?guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)》顯示，2020年這兩類機(jī)械的 NOx和PM排放量分別達(dá)到 316.6萬噸和16.8萬噸，約占移動(dòng)源排放總量的28%和55%。為貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的污染防治，我部2014年發(fā)布了《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）》（GB 20891—2014），要求2015年10月1日開始實(shí)施第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。2021年1月，我部結(jié)合環(huán)境管理需求和行業(yè)情況，在第三階段的基礎(chǔ)上，對(duì)第四階段的技術(shù)要求和實(shí)施時(shí)間進(jìn)行修改完善，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)修改單（以下簡(jiǎn)稱國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)），要求2022年12月1日開始實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推動(dòng)我國(guó)非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染控制邁向新階段。一是提升排放控制技術(shù)。選擇性催化還原裝置（SCR）和顆粒捕集器（DPF）等先進(jìn)排放控制技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械領(lǐng)域的應(yīng)用大幅度提升，促進(jìn)柴油機(jī)及相關(guān)零部件行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。二是提升環(huán)境監(jiān)管效果。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控排放控制系統(tǒng)運(yùn)行狀況，保證其在實(shí)際使用過程中正常發(fā)揮作用，防止污染控制裝置失效或遭到破壞。三是提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。排放控制水平與技術(shù)要求與歐、美現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌，同時(shí)在整機(jī)實(shí)際排放測(cè)試等方面更加先進(jìn)。四是提升空氣環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)。NOx、HC和PM排放限值均有所提升，據(jù)測(cè)算，到2025年將減排NOx 37.5萬噸、PM 3.2萬噸，減排比例分別達(dá)到12.5%和19.3%。

依法依規(guī)實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。《大氣污染防治法》規(guī)定，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)和經(jīng)銷商作為排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)開展相關(guān)工作。一是做好標(biāo)準(zhǔn)切換。2022年12月1日起，全國(guó)范圍實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售不符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的560 kW以下（含560 kW）非道路柴油移動(dòng)機(jī)械及柴油機(jī)。企業(yè)應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前盡快完成國(guó)三庫(kù)存清理和國(guó)四產(chǎn)線切換，防止國(guó)三機(jī)械以二手機(jī)械繼續(xù)銷售流入市場(chǎng)。二是做好信息公開。在機(jī)械出廠或入境前公開機(jī)型排放檢驗(yàn)和污染控制技術(shù)信息，并上傳機(jī)械單機(jī)信息，確保實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口的機(jī)械達(dá)到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)要求。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，起重機(jī)械、叉車等特種設(shè)備在有關(guān)部門進(jìn)行注冊(cè)登記和備案時(shí)，也應(yīng)符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品和變相冒充二手機(jī)械銷售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的行為，對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售不符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)要求的依法進(jìn)行處罰。