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新疆進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī) 聯(lián)合收割機(jī)登記工作的通知

   2016-08-25 新疆農(nóng)機(jī)化8350
核心提示：新農(nóng)機(jī)辦函〔2016〕78號(hào)伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局，各地、州、市農(nóng)機(jī)局：為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理，規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割
新農(nóng)機(jī)辦函〔2016〕78號(hào) 


伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局，各地、州、市農(nóng)機(jī)局：
   為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理，規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)，摸清底數(shù)，準(zhǔn)確客觀掌握全區(qū)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)現(xiàn)狀，提高農(nóng)機(jī)部門(mén)監(jiān)管到位能力，有針對(duì)性地防范和遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，決定在全區(qū)開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記情況核查和拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)調(diào)查摸底工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
   一、嚴(yán)格落實(shí)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定
   拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《中華人民共和國(guó)道路交通法實(shí)施條例》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第43號(hào)）、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)吮O(jiān)理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第72號(hào)）及《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》、《聯(lián)合收割機(jī)登記工作規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和工作規(guī)范執(zhí)行?？h級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在地（州、市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，承辦本轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記申請(qǐng)的受理、技術(shù)檢驗(yàn)等具體工作，至今沒(méi)有下放到縣級(jí)的今年10月底前，要完成下放和交接各項(xiàng)工作。各地要認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、源頭管理、工作重心下移有關(guān)要求，有序?qū)⑼侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和注銷登記等業(yè)務(wù)及相關(guān)檔案下放至縣（市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，各地（州、市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，根據(jù)各自實(shí)際制定和完善相應(yīng)的實(shí)施方案和監(jiān)督辦法。
   二、認(rèn)真開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記情況入戶核查 
   隨著拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量逐年快速增長(zhǎng)，拖拉機(jī)注冊(cè)登記等業(yè)務(wù)量不斷加大，登記工作中出現(xiàn)一些問(wèn)題，存在拖拉機(jī)未及時(shí)注冊(cè)登記、過(guò)戶或登記狀態(tài)不準(zhǔn)確等情況，造成《農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱《系統(tǒng)》）中的數(shù)據(jù)不夠、準(zhǔn)確。各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有效措施予以解決。
  （一）各地（州、市）、縣（市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要積極進(jìn)行實(shí)地入戶逐臺(tái)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，要及時(shí)造冊(cè)填寫(xiě)入戶核查情況表，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后，報(bào)縣（市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)審核，并根據(jù)不同情形按以下要求處理：
   1、新購(gòu)置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)因沒(méi)有及時(shí)注冊(cè)登記，《系統(tǒng)》中沒(méi)有車(chē)輛及機(jī)主信息的。農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知機(jī)主提交拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記申請(qǐng)和所需材料，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審查，核發(fā)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志，同時(shí)錄入《系統(tǒng)》?？h（市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要及時(shí)匯總此類機(jī)主信息并登記造冊(cè)，以村為單位逐村張榜公布，同時(shí)報(bào)地（州、市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)。
   2、無(wú)來(lái)歷憑證、購(gòu)貨發(fā)票、產(chǎn)品合格證明等合法手續(xù)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，因?qū)儆?ldquo;黑車(chē)”未注冊(cè)登記的?？h（市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要繼續(xù)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)機(jī)大檢查 做好當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的通知》（新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕82號(hào)）相關(guān)要求，對(duì)此類“無(wú)牌無(wú)證”拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行注冊(cè)登記，實(shí)行特殊號(hào)段管理。縣（市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要對(duì)此類機(jī)主信息單獨(dú)造冊(cè)，報(bào)地（州、市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)。
   3、轉(zhuǎn)賣(mài)或所有權(quán)轉(zhuǎn)移的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)因沒(méi)有及時(shí)辦理過(guò)戶手續(xù)（轉(zhuǎn)移登記），車(chē)輛登記信息仍為原機(jī)主信息的。農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知現(xiàn)機(jī)主持原機(jī)主行駛證、登記證書(shū)等相關(guān)材料，向原登記地農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；之后，向本縣（市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記，本縣（市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審查，核發(fā)新的登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證。買(mǎi)賣(mài)雙方同為本縣（市）轄區(qū)的，收回原行駛證并注銷，核發(fā)新的行駛證。轉(zhuǎn)移登記手續(xù)不全的，按照新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕82號(hào)文件要求，提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議或舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易發(fā)票，登記造冊(cè)后，報(bào)地（州、市）農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)登記。
   4、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)已注銷但未報(bào)廢回收解體的，經(jīng)機(jī)主本人申請(qǐng)繼續(xù)使用且技術(shù)符合要求的或機(jī)主未申請(qǐng)繼續(xù)使用但未達(dá)到報(bào)廢條件的，予以恢復(fù)；經(jīng)機(jī)主本人申請(qǐng)報(bào)廢的，按照我局和自治區(qū)貿(mào)易行業(yè)管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收工作的通知》（新農(nóng)機(jī)監(jiān)〔2007〕2號(hào)）的規(guī)定，必須出具報(bào)廢回收拆解企業(yè)向農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者提供的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》，予以確認(rèn)注銷；機(jī)主本人未申請(qǐng)報(bào)廢但達(dá)到報(bào)廢條件的，按照我局《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢辦法>通知的通知》（新農(nóng)機(jī)發(fā)〔2004〕62號(hào)）有關(guān)規(guī)定，向機(jī)主下發(fā)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢通知書(shū)》，確認(rèn)已完成報(bào)廢回收解體的，再予以注銷。
   （二）各地（州、市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要匯總縣（市）審核上報(bào)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主信息，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核、驗(yàn)收，督促縣（市）對(duì)《系統(tǒng)》數(shù)據(jù)進(jìn)行同步更新，由核實(shí)人、審批人分別簽署意見(jiàn)，明確各自責(zé)任。
   （三）各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要結(jié)合此次入戶復(fù)核，通過(guò)調(diào)查摸底，摸清我區(qū)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)底數(shù)，梳理分析登記管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)《系統(tǒng)》中拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藛T數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、清理和更新，為下一步農(nóng)機(jī)監(jiān)理新系統(tǒng)錄入確保準(zhǔn)確無(wú)誤以及爭(zhēng)取相關(guān)監(jiān)管政策準(zhǔn)備手資料。
   三、有關(guān)要求
   （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記工作，開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)調(diào)查摸底，事關(guān)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十三五”發(fā)展、科學(xué)發(fā)展大局。要認(rèn)真制定實(shí)施方案，積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取其支持，扎實(shí)開(kāi)展摸底調(diào)查工作。要成立專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作如期順利完成。
   （二）注重引導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳。各地在實(shí)地入戶逐臺(tái)核實(shí)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記情況調(diào)查摸底工作中，要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策以及《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢辦法》、《關(guān)于擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍的通知》等法規(guī)規(guī)章政策的宣傳，引導(dǎo)機(jī)手依法依規(guī)、積極主動(dòng)地配合農(nóng)機(jī)部門(mén)做好拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)登記、技術(shù)檢驗(yàn)和報(bào)廢回收、更新等工作。
   （三）履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保進(jìn)度質(zhì)量。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究和倒查機(jī)制，嚴(yán)格按照時(shí)間要求，合理安排部署拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)入戶核實(shí)和調(diào)查摸底工作。在入戶調(diào)查過(guò)程中，可根據(jù)各自實(shí)際，采用試點(diǎn)總結(jié)、推行、分階段進(jìn)行等方式，確保進(jìn)度質(zhì)量，嚴(yán)禁趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng)、虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)行為，影響自治區(qū)工作大局。
   （四）時(shí)間要求。
   1、各縣（市）要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府有關(guān)文件精神，按時(shí)間要求完成拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記情況入戶核查、規(guī)范及《系統(tǒng)》數(shù)據(jù)更新工作，各地（州、市）匯總縣（市）實(shí)施情況后，于9月15日前將階段性工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。
   2、各地農(nóng)機(jī)摸底調(diào)查工作要結(jié)合年度檢驗(yàn)工作，在2017年5月底之前完成，請(qǐng)各地（州、市）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)于2017年6月1日之前，將工作總結(jié)以正式文件的形式報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局。 
  
   聯(lián)系電話：0991-4338056、4338073（傳真）
   電子郵箱：xjnjjlz@163.com



 
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