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2005年國家在農(nóng)業(yè)方面又定了什么政策?

   2021-05-18 8520
核心提示:1、2005年,在扶貧開發(fā)工作重點縣實行免征農(nóng)業(yè)稅試點,在其他地區(qū)進一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。在牧區(qū)開展取消牧業(yè)稅試點。國有農(nóng)墾企

1、2005年,在扶貧開發(fā)工作重點縣實行免征農(nóng)業(yè)稅試點,在其他地區(qū)進一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。在牧區(qū)開展取消牧業(yè)稅試點。國有農(nóng)墾企業(yè)執(zhí)行與所在地同等的農(nóng)業(yè)稅減免政策。

因減免農(nóng)(牧)業(yè)稅而減少的地方財政收入,由中央財政安排專項轉移支付給予適當補助。有條件的地方,可自主決定進行農(nóng)業(yè)稅免征試點。繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼,有條件的地方可進一步加大補貼力度。

2、從2005年起,要在繼續(xù)搞好大中型農(nóng)田水利基礎設施建設的同時,不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎設施建設的投入力度。

中央和省級財政要在整合有關專項資金的基礎上,從預算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金,設立小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金,對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利設施建設予以支持。

擴展資料:

加強農(nóng)業(yè)基礎,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,必須繼續(xù)采取綜合措施。當前和今后一個時期,要把加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加快農(nóng)業(yè)科技進步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,切實抓緊抓好。

這既是確保糧食的物質(zhì)基礎,又是促進農(nóng)民增收的必要條件;既是解決當前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要,又是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措,又是實現(xiàn)農(nóng)村社會進步的重要保障。

參考資料來源:人民網(wǎng)-中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見

一)繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度。減免農(nóng)業(yè)稅、取煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對種糧農(nóng)民實行直接補貼,對部分地區(qū)農(nóng)民實行良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,是黨中央、國務院為加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施,對調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、保護和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大。這些行之有效的政策不能改變,給農(nóng)民的實惠不能減少,支農(nóng)的力度要不斷加大。進一步擴大農(nóng)業(yè)稅免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。2005年,在扶貧開發(fā)工作重點縣實行免征農(nóng)業(yè)稅試點,在其他地區(qū)進一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率。在牧區(qū)開展取消牧業(yè)稅試點。國有農(nóng)墾企業(yè)執(zhí)行與所在地同等的農(nóng)業(yè)稅減免政策。因減免農(nóng)(牧)業(yè)稅而減少的地方財政收入,由中央財政安排專項轉移支付給予適當補助。有條件的地方,可自主決定進行農(nóng)業(yè)稅免征試點。繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼天寶激光平地系統(tǒng),有條件的地方可進一步加大補貼力度。中央財政繼續(xù)增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼資金,地方財政也要根據(jù)當?shù)刎斄娃r(nóng)業(yè)發(fā)展實際安排一定的良種補貼和農(nóng)機具購置補貼資金。繼續(xù)對短缺的重點糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實行收購價政策,逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價格、保護種糧農(nóng)民利益的制度和機制。搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應和市場管理,繼續(xù)實行化肥出廠限價政策,通過稅收等手段合理調(diào)節(jié)化肥進出口,控制農(nóng)資價格過快上漲,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。 (二)切實加強對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。為調(diào)動地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,緩解中西部地區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)縣鄉(xiāng)的財政困難,中央財政要采取有效措施,根據(jù)糧食播種面積、產(chǎn)量和商品量等因素,對糧食主產(chǎn)縣通過轉移支付給予獎勵和補助。建立糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的利益協(xié)調(diào)機制,調(diào)整中央財政對糧食風險基金的補助比例,并通過其他經(jīng)濟手段籌集一定資金,支持糧食主產(chǎn)區(qū)加強生產(chǎn)能力建設,有關部門要抓緊研究提出具體實施方案。 (三)建立穩(wěn)定增長的支農(nóng)資金渠道。要下決心調(diào)整國民收入分配結構,在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,新增財政支出和固定資產(chǎn)投資要切實向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機制。針對當前農(nóng)田水利設施薄弱、亟待加強的狀況,從2005年起,要在繼續(xù)搞好大中型農(nóng)田水利基礎設施建設的同時,不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎設施建設的投入力度。中央和省級財政要在整合有關專項資金的基礎上,從預算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金,設立小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金,對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利設施建設予以支持。預算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金要增加安排小型農(nóng)田水利基礎設施建設項目。土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分和新增建設用地有償使用費,要結合土地開發(fā)整理安排一定資金用于小型農(nóng)田水利建設。市、縣兩級政府也要切實增加對小型農(nóng)田水利建設的投入。要盡快立法,把的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化。 二、堅決實行最嚴格的耕地保護制度,切實提高耕地質(zhì)量 (四)嚴格保護耕地。控制非農(nóng)建設占用耕地,確保基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變,并落實到地塊和農(nóng)戶。嚴禁占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、種樹造林或進行其他破壞耕作層的活動。修訂耕地占用稅暫行條例,提高耕地占用稅稅率,嚴格控制減免。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,引導農(nóng)戶和農(nóng)村集約用地。加強集體建設用地和農(nóng)民宅基地管理,鼓勵農(nóng)村開展土地整理和村莊整治,推動新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,提高農(nóng)村各類用地的利用率。加快推進農(nóng)村土地征收、征用制度改革。 (五)認真落實農(nóng)村土地承包政策。針對一些地方存在的隨意收回農(nóng)戶承包地、強迫農(nóng)戶流轉承包地等問題,各地要對土地二輪承包政策落實情況進行檢查,對違反法律和政策的要堅決予以糾正,并追究責任。要妥善處理土地承包糾紛,及時化解矛盾,維護農(nóng)民合法權益。尊重和保障農(nóng)戶擁有承包地和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的權利,尊重和保障外出務工農(nóng)民的土地承包權和經(jīng)營自主權。承包經(jīng)營權流轉和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,必須在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯乱婪ㄟM行,防止片面追求土地集中。各省、自治區(qū)、直轄市要盡快制定農(nóng)村土地承包法實施辦法。 (六)努力培肥地力。中央和省級財政要較大幅度增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,新增資金主要安排在糧食主產(chǎn)區(qū)集中用于中低產(chǎn)田改造,建設高標準基本農(nóng)田。搞好“沃土工程”建設,增加投入,加大土壤肥力調(diào)查和監(jiān)測工作力度,盡快建立耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和預警系統(tǒng),為農(nóng)民科學種田提供指導和服務。改革傳統(tǒng)耕作方法,發(fā)展保護性耕作。推廣測土配方施肥,推行有機肥綜合利用與無害化處理,引導農(nóng)民多施農(nóng)家肥,增加土壤有機質(zhì)。 三、加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力 (七)加快實施以節(jié)水改造為中心的大型灌區(qū)續(xù)建配套。新增固定資產(chǎn)投資要把大型灌區(qū)續(xù)建配套作為重點,并不斷加大投入力度,著力搞好田間工程建設,更新改造老化機電設備,完善灌排體系。開展

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