2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和國四排放政策新信號

2019年11月25-26日，中國農(nóng)機(jī)企業(yè)家峰會2019年會在北京召開。
 

中國農(nóng)機(jī)企業(yè)家峰會成員單位約翰迪爾（中國）投資有限公司劉鏡輝董事長兼總裁、雷沃阿波斯集團(tuán)李金良總經(jīng)理、愛科（中國）投資有限公司王吉總經(jīng)理、常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司許國明副總經(jīng)理、山東五征集團(tuán)姜衛(wèi)東董事長、凱斯紐荷蘭（中國）管理有限公司盧卡·馬納蒂總裁、久保田農(nóng)業(yè)機(jī)械（蘇州）有限公司李竹林常務(wù)副總經(jīng)理等企業(yè)負(fù)責(zé)人參加年會。

 

東風(fēng)井關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司盧鋒董事長、江蘇沃得農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司朱林軍總經(jīng)理、洋馬農(nóng)機(jī)（中國）有限公司馬恒副總經(jīng)理、河北中農(nóng)博遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)裝備有限公司張國彬總經(jīng)理、科樂收農(nóng)業(yè)機(jī)械（山東）有限責(zé)任公司曹紹剛經(jīng)理、現(xiàn)代農(nóng)裝科技股份有限公司王玉榮總經(jīng)理、濰坊谷合傳動技術(shù)有限公司李俊年董事長、徐州徐輪橡膠有限公司張光亞總經(jīng)理等作為特邀嘉賓參加了本次年會。會議特邀我協(xié)會陳志會長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司李偉處長、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司伊飛工程師出席年會。本次年會由中國農(nóng)機(jī)企業(yè)家峰會秘書長、約翰迪爾（中國）投資有限公司董事長兼總裁劉鏡輝主持。

 

陳志會長做了重要講話。他指出，中國農(nóng)機(jī)企業(yè)家峰會自2014年成立以來，一直致力于為農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展搭建一個信息互通、共享、溝通交流的平臺，成員企業(yè)間通過同業(yè)間的良性交流和互動來共同探討和解決行業(yè)發(fā)展面臨的共性難題，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有序的競爭環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后，他提出四點建議：一是在當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)形勢低迷的情況下，農(nóng)機(jī)企業(yè)要苦練內(nèi)功，做好自己，主動應(yīng)對當(dāng)前環(huán)境和市場，生產(chǎn)出真正滿足當(dāng)前市場需要的好的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品；二是農(nóng)機(jī)企業(yè)要樹立責(zé)任意識，誠信經(jīng)營，構(gòu)建行業(yè)良好的競爭秩序；三是主動研究相關(guān)政策，根據(jù)政策導(dǎo)向，制定企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；四是重視企業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的升級，加大研發(fā)投入，深耕農(nóng)機(jī)行業(yè)，做出高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

 

農(nóng)機(jī)企業(yè)家峰會成員單位就非道路國四排放升級交流了意見?？紤]到國四發(fā)動機(jī)的認(rèn)證周期、整機(jī)的匹配試驗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等因素，與會嘉賓認(rèn)為國四排放標(biāo)準(zhǔn)的實施時間延遲到2021年底是比較合理的。同時，希望生態(tài)環(huán)境部在標(biāo)準(zhǔn)實施后，加強(qiáng)監(jiān)管，為農(nóng)機(jī)行業(yè)國三切換國四營造一個良好的環(huán)境。生態(tài)環(huán)境部伊飛工程師也就國四標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展、數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等大家關(guān)注的問題給予了解答。

 

針對農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)問題，與會企業(yè)認(rèn)為考慮到數(shù)據(jù)的性、數(shù)據(jù)平臺接口的規(guī)范性、不同農(nóng)機(jī)產(chǎn)品數(shù)據(jù)要求的復(fù)雜性等因素，希望政府牽頭，企業(yè)參與，開發(fā)一個行業(yè)適用、銜接各平臺的農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)共享平臺。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司李偉處長就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“三合一”系統(tǒng)建設(shè)、試點情況及試點評估等工作向與會企業(yè)做了解讀。

 

針對企業(yè)比較關(guān)注的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策問題，與會企業(yè)與李偉處長也進(jìn)行了深入的交流。對于企業(yè)提出的補(bǔ)貼的政策連續(xù)型、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的鑒定、補(bǔ)貼資金的結(jié)算等問題，李偉處長結(jié)合農(nóng)機(jī)化司當(dāng)前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作向與會企業(yè)做了解答。他提出，當(dāng)前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施重點主要存在以下三個方面：一是注重防范的系統(tǒng)性風(fēng)險，主要表現(xiàn)在防范技術(shù)性違規(guī)、上下貫通全程規(guī)范的監(jiān)管、重點違規(guī)行為頂格處理、啟動第三方核查、開展大數(shù)據(jù)分析等；二是提供便利化服務(wù)，主要是在鑒定、投檔、監(jiān)理、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，推廣APP應(yīng)用，補(bǔ)貼管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，限時補(bǔ)貼資金結(jié)算等；三是開展一系列試點，為2021年以后的政策拓展空間，主要是補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信、認(rèn)證結(jié)果試點，購置補(bǔ)貼綜合補(bǔ)貼試點、農(nóng)機(jī)化發(fā)展綜合作業(yè)補(bǔ)助試點、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點、專項鑒定證書納入補(bǔ)貼資質(zhì)等。2020年，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策將重點做到以下幾個方面，一是應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、縣級結(jié)算；二是補(bǔ)貼額度的30%政策不會變，但限額可以探討；三是補(bǔ)貼重點要代表技術(shù)進(jìn)步的方向。他最后提出兩點希望，一是希望大企業(yè)要帶頭支持的政策規(guī)范實施；二是希望企業(yè)要及時反映行業(yè)共性問題，盡可能規(guī)避技術(shù)性違規(guī)的情況出現(xiàn)。
 

最后，企業(yè)家峰會成員就峰會章程修訂進(jìn)行了討論，一致同意企業(yè)家峰會設(shè)立觀察員制度和峰會成員擴(kuò)容制度。經(jīng)峰會成員投票，江蘇沃得農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司和洋馬農(nóng)機(jī)（中國）有限公司成為企業(yè)家峰會正式會員單位。