土地流轉(zhuǎn)陷阱多,稍不注意你將永遠(yuǎn)失去土地承包權(quán)!
這些年,年輕農(nóng)民越來越多走向城市,或打工或經(jīng)商,而把家里的土地,流轉(zhuǎn)給別人種,也成了家常便飯。相反,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)政策環(huán)境好,也有越來越多的人開始對農(nóng)業(yè)感興趣,進(jìn)而開始流轉(zhuǎn)土地投資農(nóng)業(yè)。但土地流轉(zhuǎn)政策性很強(qiáng),陷阱也不少,需要注意的事情很多。
對農(nóng)民來說,可能出現(xiàn)的問題主要有這么幾種:
一是沒有合同。以為親戚朋友好說話,但時(shí)間一長特別是一旦土地價(jià)值顯現(xiàn),就容易說不清,造成糾紛?,F(xiàn)在各地都有這樣的情況,以前把地交給親朋好友種,也沒說期限、沒說租金、沒簽合同,結(jié)果慢慢自己的承包地寫到了別人的承包證書上去了。
二是改變用途。一些企業(yè)打著土地流轉(zhuǎn)的旗號,卻用來蓋別墅、建高爾夫球場、搞旅游設(shè)施等,改變了農(nóng)地農(nóng)用的性質(zhì),也影響農(nóng)民之后再使用。
三是毀約跑路。一些經(jīng)營主體和企業(yè)以為農(nóng)業(yè)政策好,覺得好賺錢,結(jié)果流轉(zhuǎn)來土地后發(fā)現(xiàn)根本不是那么回事,或者在經(jīng)營過程中出現(xiàn)虧損,而中途備棄合同,毀約跑路。
四是拖欠租金。轉(zhuǎn)入方仍然種他的或者干他的,但就是以各種理由推脫不給流轉(zhuǎn)租金。
五是地界丟失。經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地,肯定要規(guī)模經(jīng)營,打掉田埂是合情合理的,但對農(nóng)民來說,如果沒有經(jīng)過確權(quán),可能若干年后,自己的田塊在哪里,或許難以找到。
對企業(yè)來說,也可能存在幾個(gè)問題:
一是農(nóng)民眼紅。農(nóng)民看到企業(yè)或者合作社種地賺錢,就以各種借口,想提高土地租金。
二是農(nóng)民機(jī)會有變,想收回土地。農(nóng)民原計(jì)劃在外面長期打工或者經(jīng)商,但因?yàn)椴痪皻猓R時(shí)又想回來種地,就想著收回土地。
三是政府征地。
因此,在土地流轉(zhuǎn)過程中要倍加小心,主要要做到這么幾點(diǎn):
一要選準(zhǔn)對象。有的企業(yè)光憑一腔熱血,沒有明確方向、沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,很容易遭遇損失,進(jìn)而影響農(nóng)民的收益和打算;有的企業(yè)純粹為了套取政策補(bǔ)貼,不是真心實(shí)意搞農(nóng)業(yè);有的企業(yè)以流轉(zhuǎn)為名,別有用心,搞房地產(chǎn)或者搞其他旅游項(xiàng)目,非農(nóng)化改變土地用途,最終影響農(nóng)民耕種,等等。因此,對農(nóng)民來說,準(zhǔn)確選擇經(jīng)營主體,非常重要,不能以出價(jià)高低作為的選擇標(biāo)準(zhǔn),還是選擇知根知底、實(shí)打?qū)嵏戕r(nóng)業(yè)的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對企業(yè)來說,也需要明確跟哪些農(nóng)民打交道,能夠更鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會打交道,由村委會出面做老百姓工作,相對比較好。
二要簽好合同。無論是親戚朋友之間,還是與企業(yè)、合作社等,一定要慎重對待這個(gè)問題,不要怕麻煩,不要不好意思,要逐條逐項(xiàng)對流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)期限、土地用途、租金支付方式、權(quán)利義務(wù)、用后如何恢復(fù)等進(jìn)行約定,確保遇到問題時(shí),可以通過合同進(jìn)行維權(quán)。
三要做好政府鑒證。通過政府主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進(jìn)行鑒證指導(dǎo),有利于強(qiáng)化對經(jīng)營主體的鑒別,同時(shí)也能進(jìn)一步強(qiáng)化保障。
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