解決秸稈焚燒不能讓農(nóng)民“二選一”

 　　有研究表明，大規(guī)模集中焚燒秸稈是生成霧霾的重要因素。上周東北大部嚴(yán)重霧霾天氣，環(huán)保部最近公布了這一時(shí)期秸稈焚燒火點(diǎn)情況，黑吉遼分列前三，成為此次重污染主因之一。其中，遼寧重污染天氣期間仍發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)。

 

　　嚴(yán)峻的污染防控形勢(shì)，再一次讓秸稈焚燒問(wèn)題進(jìn)入公共話題。 近些年來(lái)，“禁燒令”越來(lái)越嚴(yán)厲，而秸稈還是不時(shí)地被點(diǎn)燃，人們不禁要問(wèn)：解決秸稈焚燒的根本之策在哪里？

 

　　秸稈要是不焚燒，大致有兩種處理方式。一是還田，就是用粉碎機(jī)將秸稈粉碎，再翻耕到地里。另一種是離田綜合利用，就是將秸稈用打包機(jī)打包之后運(yùn)離田間。這兩種方式都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是農(nóng)民要花錢。

 

　　要花多少錢呢？據(jù)初步測(cè)算，不管是實(shí)行秸稈離田還是還田，每畝地農(nóng)民增加80元左右的成本。有央視記者今年3月采訪了南方一位副縣長(zhǎng)，這位領(lǐng)導(dǎo)干部下去走訪時(shí)問(wèn)農(nóng)民：“給你們補(bǔ)了20塊錢了，為什么還要燒？”農(nóng)民回答：“這20塊錢我不要了，我再給你20，你把秸稈給我運(yùn)出去行嗎？ ”這個(gè)對(duì)答，就道出了秸稈焚燒難以禁止的原因，也折射出了一些領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的疏離現(xiàn)實(shí)。

 

　　所以，要從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題，不能總是高高在上，“站在城里看農(nóng)村”。一提到禁燒，從實(shí)效到宣傳，給農(nóng)村人的感覺(jué)都是 “為城里人造福”，“為城里人能看到藍(lán)天，鄉(xiāng)下人就要付出”的模式。至于農(nóng)民群眾的利益和感受，似乎就可以排在第二位了。如果這樣，就難以產(chǎn)生足夠的說(shuō)服力和預(yù)期效果，也就不可能解決焚燒難題。

 

　　整治霧霾是硬指標(biāo)，背上指標(biāo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也確實(shí)“壓力山大”，但再大的壓力也不能讓農(nóng)民去做要么掏錢要么挨罰的“二選一”，而是要想方設(shè)法給農(nóng)民兄弟更多的選項(xiàng)。這就倒逼我們必須真誠(chéng)、耐心地為秸稈找到更有效率的轉(zhuǎn)化方式和更合理的去處。

 

　　當(dāng)務(wù)之急，如果秸稈焚燒一時(shí)難以禁絕，結(jié)合天氣情況有組織地分批焚燒，是不是可以暫時(shí)緩解霧霾之困？真正理解農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)困難和實(shí)際需求，有針對(duì)性地、一步一個(gè)腳印地加以解決，才是破解秸稈禁燒窘境的正確之道。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還要加大對(duì)秸稈焚燒“重災(zāi)區(qū)”及其農(nóng)戶的救濟(jì)力度，唯有通過(guò)政策傾斜和技術(shù)扶植，讓農(nóng)民從秸稈回收、秸稈綜合利用等方面獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“一燒了之”，禁燒才能真正深入人心，才能離根治秸稈禁燒的目的地越來(lái)越近。

 

　　秸稈事小，污染事大，天下的事是群眾利益，這里既有城市群眾的利益，也有農(nóng)村群眾的利益。如何協(xié)調(diào)好這兩者的關(guān)系，是對(duì)現(xiàn)代化治理智慧與能力的檢驗(yàn)?！鯊?健