今年除嚴厲禁燒令外 河南各地還以多種措施禁燒秸稈
收麥時節(jié),禁燒宣傳車每天穿行在地頭,車子的喇叭宣講禁燒政策。
鄉(xiāng)干部路邊懸掛宣傳橫幅,禁止焚燒秸稈。
核心提示|又到了小麥收獲季節(jié),麥收之后的秸稈禁燒問題也隨之浮現。秸稈的禁燒和出路,幾乎成了每年這段時期的話題。每年都有禁燒令,可是每年都見有人燒,其背后的困局究竟在哪里?當前小麥秸稈處理的出路又在哪里?農民朋友是如何處理秸稈的?今年,各地政府如何防止焚燒秸稈情況的出現?對此,大河報記者在小麥的主產地區(qū)進行了調查。
“嚴”字當頭多地禁燒令今年更嚴厲
麥收大會戰(zhàn)正悄悄拉開序幕,禁燒宣傳的號角也已吹響。出臺更加嚴厲的秸稈禁燒令,在田間地頭掛起禁燒條幅……今年所做這些,都是為了不讓秸稈化作污染環(huán)境的煙霧。
【駐馬店】日夜巡邏,防止田間“狼煙”起
5月25日,記者在豫南走訪發(fā)現,今年的麥收大會戰(zhàn)已悄悄拉開序幕,禁燒宣傳的號角也已吹響。
在駐馬店市確山縣,地頭、路邊掛著醒目的宣傳橫幅。泌陽縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動宣傳車,在鄉(xiāng)村巡回廣播秸稈禁燒的意義。
“金浪滾,麥穗黃,禁燒戰(zhàn)斗已打響;鄉(xiāng)村干部上戰(zhàn)場,逐塊地頭來宣講……”在駐馬店市驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng),一包村鄉(xiāng)政府干部告訴記者:麥收季節(jié),鄉(xiāng)村干部防火最辛苦。“為了田間不現火光,一個麥季下來,鄉(xiāng)村干部個個是伴星星曬太陽,皮膚黑來胡子長。”
【許昌】發(fā)放“三書”,廣泛宣傳“禁燒令”
許昌各級相關部門通過印發(fā)“三書”(禁燒承諾書、告知書、目標管理責任書)、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,全方位宣傳秸稈禁燒知識。
具體措施有:一是簽訂承諾書。5月中旬,許昌市秸稈禁燒辦公室印制95萬份“2015年秸稈禁燒及綜合利用承諾書”,下達各縣(市、區(qū)),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)在5月25日前送達農戶。二是簽訂目標管理責任書??h、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標管理責任書,把責任落實到鄉(xiāng)、村、組,責任到人。三是發(fā)放告知書。由各縣(市、區(qū))禁燒辦統一印制“2015年秸稈禁燒及綜合利用告知書”,把秸稈焚燒的危害,以及焚燒秸稈引發(fā)火災應承擔的經濟與法律責任,告知每一個農戶。
【平頂山】劃定37個重點秸稈禁燒區(qū)
昨日,記者從平頂山市禁燒辦獲悉,為加強禁燒監(jiān)管,圍繞平頂山市區(qū)周邊、高速公路沿線等,平頂山市政府劃定了37個行政區(qū)域為市重點禁燒區(qū),實行夏秋兩季全面禁燒。
平頂山市禁燒辦負責人介紹,按照平頂山市政府通告,在平頂山市轄區(qū)內任何人不得在田間地頭焚燒秸稈。凡在田間地頭焚燒秸稈的,將處200元以下罰款。在易引起火災的田間地頭焚燒秸稈的,將處500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以下拘留;引起火災的,處15日以下拘留,并處500元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【新鄉(xiāng)】推行“網格管理”,禁燒一抓到底
5月23日,新鄉(xiāng)市召開了夏季秸稈禁燒工作會議,推出“網格化管理”。
新鄉(xiāng)市委、市政府要求各地要高度重視秸稈禁燒工作,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,實行責任制,確保禁燒工作落到實處。同時根據新鄉(xiāng)市2015年度藍天工程實施方案相關通知的要求,“著力形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村多級控制秸稈禁燒責任體系和以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村為基礎、村民組為單元的網格化管理責任體系”。要繼續(xù)實行縣(市、區(qū))領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯動責任制,層層簽訂目標責任書,向上級備案,向群眾公布。做到上下聯動,一抓到底。
【周口】禁燒不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或遭免職
早在幾天前,周口就下發(fā)通知,并召開專門會議,部署秸稈禁燒工作。
麥收期間,周口市環(huán)保局、發(fā)改委、農業(yè)局等相關單位將抽調專門人員組成9個縣區(qū)的督導組,對城區(qū)周邊,省市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村接合部等重點區(qū)域,進行禁燒督導。
“對沒有發(fā)生著火點的縣區(qū),市政府將給予通報嘉獎和資金獎勵,而被省政府或有關部門通報一次的,市政府將對事發(fā)地所在縣(市、區(qū))罰款30萬元;若再次被通報,除給予經濟處罰外,建議按程序免去事發(fā)地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨政主要領導職務,取消該縣(市、區(qū))一切評先資格。”周口市禁燒辦有關人員介紹說。
此外,該市還規(guī)定,對焚燒面積大、燃火點多的或被省級以上新聞媒體曝光的,否決所在地2015年度政府環(huán)保目標。
【商丘】焚燒影響惡劣的,問責轄區(qū)領導
商丘市政府副市長張家明說,近年商丘市在秸稈禁燒上投入了大量人力、物力和財力。今年,秸稈禁燒工作嚴格實行逐級分包責任制,做到縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村組,村組干部包戶、包地塊,明確責任、各負其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人,要負總責,搞好組織協調。
對因工作不力,特別是對點第一把火和在高速公路、國道、機場等重點區(qū)域和敏感場所焚燒秸稈的,出現大面積焚燒農作物秸稈現象、造成惡劣影響的,將給予轄區(qū)主要領導和責任人黨紀、政紀處分。
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鄭州市規(guī)定:禁燒秸稈時段一個火點要罰100萬
5月19日,鄭州市政府印發(fā)關于農作物秸稈禁燒和綜合利用工作的通告,對農作物秸稈焚燒下達“封殺令”,縣(市、區(qū))出現一個火點,按100萬元額度上劃財力,每增加一起翻番上劃財力。
根據通告,鄭州市明確規(guī)定每年5月25日~6月25日,9月20日~10月30日為農作物秸稈禁燒時間。在該時段內,鄭州市轄所有區(qū)域嚴禁露天焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。
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