讓千萬個市場細胞活躍起來

　　就業(yè)是民生之本。如何營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，讓人人都有通過奮斗獲得良好發(fā)展的機會，參加兩會代表委員紛紛建言獻計。

　　就業(yè)形勢更嚴(yán)峻

　　政府工作報告提出了2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。報告還提出，為推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”將是政府的重要著眼點之一。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在回答記者有關(guān)就業(yè)和社會保障方面的提問時承認(rèn)，由于經(jīng)濟下行的壓力等原因，今年的就業(yè)形勢是更加復(fù)雜，更為嚴(yán)峻的。為此，政府將采取一系列措施。據(jù)尹蔚民介紹，政府要繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃和大學(xué)生就業(yè)促進計劃，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，破解創(chuàng)業(yè)資金難題，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。同時，積極面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能中可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險，做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作。

　　為公平競爭搭舞臺

　　代表委員表示，我國的勞動力資源超過9億人，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，如果讓千萬的市場細胞活躍起來，就會使中國經(jīng)濟充滿生機。政府想方設(shè)法，出臺規(guī)定和措施，就是給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺，促進大學(xué)生和農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　人大代表、遼寧省鞍山市委書記王世偉對本報記者表示，鞍山市還針對高校畢業(yè)生就業(yè)出臺政策，鼓勵企業(yè)和基層單位吸納畢業(yè)生就業(yè)，凡符合有關(guān)文件規(guī)定條件的用人單位可享受社會保險補貼、貸款貼息、稅費減免等相關(guān)優(yōu)惠政策。王世偉介紹，鞍山市實施“給薪培訓(xùn)”，對有參加職業(yè)技能培訓(xùn)意愿的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生在培訓(xùn)期間給予每人每月750元的補貼。此外，還組織開展“千企萬崗”就業(yè)見習(xí)活動，見習(xí)期間給予畢業(yè)生每月不低于鞍山工資標(biāo)準(zhǔn)60%的見習(xí)補貼，并購買人身意外傷害保險。

　　對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，鞍山市規(guī)定，可以與城市求職者享受同樣的免費就業(yè)指導(dǎo)、免費技能培訓(xùn)、免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。他們?nèi)缭诔Ｗ〉胤€(wěn)定就業(yè)滿6個月，失業(yè)后申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》滿半年以上的，從事個體經(jīng)營，3年內(nèi)每戶每年一次性減免稅費9600元，符合條件的可進入鞍山創(chuàng)業(yè)孵化園進行免費孵化。王世偉說，鞍山市還設(shè)立了500萬元“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目提供10萬元以下無息借款。

　　人大代表、波司登集團董事長高德康認(rèn)為，鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)不僅僅需要出臺相關(guān)扶持政策，更重要的是要對社會看法進行引導(dǎo)，引導(dǎo)大家鼓勵年輕人自主創(chuàng)業(yè)，讓社會上多一些創(chuàng)業(yè)者，少一些“考碗族”。

　　厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化

　　代表委員還認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，整個社會更要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，讓大家在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。

　　政協(xié)委員、民盟中央副主席徐輝建議，構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)型生態(tài)系統(tǒng)，需要在縱向上實施終身創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略，明確各級各類學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)。在基礎(chǔ)教育階段滲透創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，在職業(yè)教育領(lǐng)域培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，在高等教育領(lǐng)域提升學(xué)生的知識創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)能力。

　　人大代表、云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團公司總經(jīng)理助理楊勁松認(rèn)為，除了社會各方面要著力營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境之外，大學(xué)生和農(nóng)民工自身要樹立正確的就業(yè)觀和價值觀。她認(rèn)為，現(xiàn)在的年輕人不少是獨生子女，沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)，沒有社會經(jīng)驗，出了校門進入社會，像小學(xué)生一樣茫然，可以先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。年輕人要逐漸適應(yīng)社會，在與他人相處、與團隊相處的過程中，了解他人、了解社會，認(rèn)識到自己的價值只有在為集體、為的奮斗中才能得以更好實現(xiàn)。畢業(yè)生要從最基礎(chǔ)的工作做起，在點滴工作中積累經(jīng)驗。對于農(nóng)民工，她認(rèn)為主要的措施是加強培訓(xùn)，讓人人都能掌握技能。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高整體素質(zhì)，逐步縮小理想與現(xiàn)實的差距。

　　高德康還以品牌創(chuàng)始人的身份提醒年輕人，創(chuàng)業(yè)勢必會遇到坎坷，創(chuàng)業(yè)者要堅定自己的信心。“今天很多成功的民營企業(yè)家，他們都遇到過坎坷?？部肋^程中，你堅持了，才有可能成功。”高德康說。