山東2000畝地流轉(zhuǎn)亂象:涉嫌以租代征違建工業(yè)園
此后,在本報(bào)記者的努力下,棲霞市國土局一名工作人員拿出了一份“魯政土字(2013)329號”建設(shè)用地批件及供地批文,稱目前供華安產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)用地為130余畝。
在棲霞市國土局的官方網(wǎng)站上,本報(bào)記者并未發(fā)現(xiàn)華安產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地的審批公示;經(jīng)查詢山東省國土資源廳的信息公開目錄,除了上述“魯政土字(2013)329號”批件,再未見到其他涉及農(nóng)村集體土地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的相關(guān)批文。
“除這130余畝土地外,我們從來沒有看到過關(guān)于華安產(chǎn)業(yè)園用地的‘招拍掛’公告。”燕地村部分村民稱, 當(dāng)?shù)卣嫦舆`反土地利用總體規(guī)劃,通過以租代征的方式,違法占用大量農(nóng)地供華安產(chǎn)業(yè)園使用。而燕地村則成為供地最多的村莊,過去兩年,約有1300畝集體土地被租用。
事實(shí)上,從1990年代起,燕地村的土地開始被大量征用、租用,補(bǔ)償費(fèi)亦一路水漲船高。正是在這樣的背景下,此間一些越過法律紅線的“探索創(chuàng)新”,一定程度上孕育了農(nóng)村土地交易亂象,有的小開發(fā)商甚至直接向村莊租用集體土地。
燕地村部分村民反映,村里的一些土地交易,往往不經(jīng)村民小組會(huì)議商議就通過,絕大多數(shù)村民對此并不知情。有村民粗略估算,從2005年至今,村里按征地程序征用的土地總數(shù)約1100多畝,但實(shí)際上,已有3000畝土地從村民手中“丟失”了,其中2100畝是耕地。
在從前的耕地上,投資者建起了玻璃、水泥、制藥、汽車配件、精密機(jī)械等企業(yè),其中不乏一些高污染、高耗能企業(yè);也有人蓋起了大片的樓盤;還有的耕地被巧設(shè)心思地變?yōu)橐黄缙?,坐享資源升值暴利。
每塊被租用的土地背后,都存在一個(gè)巨大收益的分利體系。當(dāng)?shù)匾晃煌恋貙<抑赋?,在租地這類操作中,地方政府和開發(fā)商的利益被緊緊捆綁在一起,像棲霞市將華安產(chǎn)業(yè)園作為招商引資項(xiàng)目引入,除了能顯示政績,政府還從華安產(chǎn)業(yè)園獲得了不菲的租金利差;而開發(fā)商則能夠以低租金獲得大片土地,開發(fā)成本小,有的收益保證。
此外,在村干部層面,可以以地生財(cái),租地可以包攬平整土地的工程,可以得到私下的利益輸送。這給村干部帶來極大的租地沖動(dòng)。
而作為層的農(nóng)民,由于博弈缺乏有效的法律支持和保護(hù),往往成為利益受損方。
- 冠軍占比近3成,洋馬第三久保田第九,江西10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 冠亞軍占比近3成,安徽10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 冠軍久保田獨(dú)占市場近4成,黑龍江10大插秧機(jī)補(bǔ)貼銷量、主銷機(jī)型與價(jià)格
- 十月金秋共襄盛會(huì)——2024中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)(湖南)在長沙召開
- 韓俊任農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長
- 《2024—2026年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》
- 關(guān)于印發(fā)《2024年“三秋”機(jī)械化減災(zāi)減損生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》的通知
- [人民日報(bào)] 加力推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新
- 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知
- 2024中國國際農(nóng)機(jī)展系列報(bào)道(一)——“每一屆國際農(nóng)機(jī)展 我們都有新期待”
- 25041搶先看!2000+家企業(yè)同臺(tái)展覽都有什么好看的?
- 17922黑龍江省高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)合作對接會(huì)召開
- 17373關(guān)于邀請參觀2024中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)的函
- 17364河北省舉辦玉米機(jī)收減損暨小麥高質(zhì)量播種觀摩培訓(xùn)活動(dòng)
- 17325盛會(huì)有約,如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的精彩觀展
- 15626北京關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知
- 15577農(nóng)民日報(bào)報(bào)道:湖北棉花生產(chǎn)邁向全程機(jī)械化
- 15378安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知
- 13559中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)出訪團(tuán)在莫斯科舉行第一場交流活動(dòng)