60萬(wàn)畝田地誰(shuí)來(lái)種？――湖北省蘄春縣土地流轉(zhuǎn)觀察

       “70后”不愿意種田，“80后”不會(huì)種田，“90后”不知道自家田在哪里，在家的“386199”部隊(duì)大多無(wú)力種田。

       當(dāng)下農(nóng)村“打工經(jīng)濟(jì)”盛行之下，這是一些地方的真實(shí)寫照。

       近幾年，湖北省蘄春縣通過(guò)市場(chǎng)、政府的雙重力量，引導(dǎo)土地合法、有序、規(guī)范流轉(zhuǎn)，推動(dòng)各種要素集成融合，一定程度上既提高了土地綜合利用，又優(yōu)化了人力資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良性互補(bǔ)。

       田由“誰(shuí)”來(lái)種？蘄春土地流轉(zhuǎn)模式無(wú)疑是一種有益實(shí)踐。

       市場(chǎng)催動(dòng)：逼出來(lái)的變化

       蘄春是湖北省東部地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣和勞務(wù)輸出大縣。全縣農(nóng)村土地面積246.9萬(wàn)畝，其中耕地61.6萬(wàn)畝，林地165萬(wàn)畝，水面20.3萬(wàn)畝，常年在外務(wù)工人員超過(guò)20萬(wàn)人。

       據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年前，蘄春土地長(zhǎng)期拋荒和冬閑田拋荒面積分別在1.5萬(wàn)畝和15萬(wàn)畝左右，按畝產(chǎn)糧食1500斤、畝平收入1000元計(jì)算，每年約減少糧食3625萬(wàn)公斤，減少收入4000萬(wàn)元以上。

       一方面是客觀存在的土地閑置或浪費(fèi)，另一方面，大量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要土地來(lái)作基礎(chǔ)性支撐。近幾年，蘄春縣委、縣政府持續(xù)醞釀破局之策，而土地流轉(zhuǎn)、“兩轉(zhuǎn)四用”成為戰(zhàn)略。

       “農(nóng)業(yè)的出路在于規(guī)?；蜋C(jī)械化，但是把別人的地拿來(lái)自己種，起初很多人對(duì)此還是不認(rèn)同！”2010年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦三和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的華中科技大學(xué)畢業(yè)生宋林有著與眾不同的感受。

       宋林堅(jiān)持走“合作社+基地+農(nóng)戶+科技服務(wù)”模式。在青石、張榜等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)土地5880畝，推廣示范水稻與油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)，同時(shí)試種再生稻和糯稻等新品種。

       近日，把田地流轉(zhuǎn)給合作社的青石鎮(zhèn)農(nóng)民宋福林算了一筆家庭收入賬：5畝田地種糧補(bǔ)貼每年有600元，流轉(zhuǎn)收入有1500元，妻子幫助大戶打季節(jié)工年收入7000多元，自己與兒女在外務(wù)工，每年也有6萬(wàn)多元收入。

       蘄春正在以每年遞增10%的速度加速推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)比表明：2013年，全縣共流轉(zhuǎn)耕地11.2萬(wàn)畝、林地53萬(wàn)畝，分別占總面積18.2%和32.1%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)比三年前翻了四番。

       “市場(chǎng)才是檢驗(yàn)成果的標(biāo)準(zhǔn)，土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)村各類生產(chǎn)要素的集成，可謂提供了一個(gè)方向和模板！”蘄春縣委書記徐和木說(shuō)。