北京農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策見成效

2013年北京市農(nóng)機(jī)化管理部門按照“跟進(jìn)行業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的總體工作思路，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的引領(lǐng)作用，規(guī)范補(bǔ)貼管理制度和操作程序，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策延伸績效管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，深化服務(wù)理念，確保政策落實(shí)到位，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策發(fā)揮了較好效果。全年落實(shí)中央及市級(jí)補(bǔ)貼資金合計(jì)1.83億元（其中中央1.1億元，市級(jí)0.73億元），比2012年補(bǔ)貼額增長9.58%。新增農(nóng)機(jī)設(shè)備6794臺(tái)套，新建果蔬保鮮庫3.5萬平方米，補(bǔ)貼機(jī)具種類涉及到大中型拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、田園耕作機(jī)、溫室卷簾機(jī)、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)機(jī)械，受益農(nóng)戶新增5000余戶。 　

改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu) 　　 　　

近年來，京郊雖然由于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整使糧田面積大量減少以及機(jī)具結(jié)構(gòu)調(diào)整使大量老舊拖拉機(jī)、收割機(jī)和運(yùn)輸機(jī)械等退出作業(yè)市場，致使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力和總數(shù)量呈逐年減少的狀態(tài)，但在購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，一些大型先進(jìn)的機(jī)具不斷增加，促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)整體裝備結(jié)構(gòu)的改善，農(nóng)機(jī)低劣差的情況得到較大改善。初步統(tǒng)計(jì)，截止2013年底，全市大中型拖拉機(jī)保有量為6461臺(tái)，同比減少了965臺(tái)，降幅為13.0%，但2005年以來補(bǔ)貼購置的大中型拖拉機(jī)就達(dá)到4854臺(tái)，占大中型拖拉機(jī)保有量的75.1%；小麥聯(lián)合收割機(jī)保有量也從1130臺(tái)減少到888臺(tái)，但是2005年以來補(bǔ)貼購置的小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到了409臺(tái)，占保有量的46.1%，使得多年來老舊拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)占80%以上的狀況得以根本性改善。同時(shí)，為促進(jìn)玉米機(jī)收技術(shù)的推廣，從2009年開始玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量快速提升，到2013年底增至1056臺(tái)，其中2005年以來補(bǔ)貼購置的玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)1040臺(tái)，占保有量的98%，高效高質(zhì)的機(jī)械對(duì)玉米機(jī)收水平的提高起到了決定性作用，2013年全市玉米機(jī)收占可機(jī)收面積的比例達(dá)到90.3%。 　　

與此同時(shí)，適應(yīng)北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械不斷增加，有效推動(dòng)了各產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 　　 　

促進(jìn)糧食生產(chǎn)高產(chǎn)高效 　　 

2013年用于大田糧食生產(chǎn)機(jī)械的補(bǔ)貼資金為4178萬元，占補(bǔ)貼資金總額的22.8%，新增30馬力以上拖拉機(jī)580臺(tái)，小麥、玉米收獲機(jī)176臺(tái)，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，確保了糧食顆粒歸倉，為糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。為減少傳統(tǒng)玉米收獲機(jī)收獲玉米棒后還需要人工剝皮的煩惱，2013年北京市拿出補(bǔ)貼資金1400萬元，新增的120臺(tái)玉米收獲機(jī)全部帶剝皮功能，直接收獲不帶皮“光溜溜”的玉米棒，得到了廣大農(nóng)民的歡迎，許多地方出現(xiàn)了傳統(tǒng)玉米收獲機(jī)無人用、只等新型玉米收獲機(jī)作業(yè)的場景。初步估算，2013年使用新型玉米收獲機(jī)作業(yè)面積達(dá)到20萬畝，如果雇工剝皮每畝需100元以上，增效明顯。順義區(qū)“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)”通過配備大型先進(jìn)聯(lián)合整地機(jī)、激光平地機(jī)、拋肥機(jī)、高地隙植保機(jī)械等精良農(nóng)機(jī)裝備，實(shí)現(xiàn)了從種到收全程高端高效機(jī)械化作業(yè)，促進(jìn)了示范區(qū)糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的認(rèn)可。 　　 　　

菜籃子”保障能力不斷提升 　　 　

近年來，北京市農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，用于“菜籃子”生產(chǎn)資金比例不斷增加，促進(jìn)了“菜籃子”生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量大幅增加，進(jìn)而推動(dòng)了生產(chǎn)方式改革。2013年用于“菜籃子”生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼資金達(dá)到1.3435億元，占到補(bǔ)貼資金總額的73.4%，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金5967萬元，約占總補(bǔ)貼資金的32.7%；畜牧養(yǎng)殖機(jī)械6011萬元，約占總補(bǔ)貼資金的33%；水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼資金1457萬元，約占總補(bǔ)貼資金的8%。 　　 　　

一是服務(wù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖集約化。2013年用于畜牧養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼資金為6011萬元，占補(bǔ)貼資金總額的32.8%，新增五列四層肉雞籠養(yǎng)養(yǎng)殖成套設(shè)備2套，重型轉(zhuǎn)盤式和重型并列式擠奶平臺(tái)4套，TMR立式自取式飼料攪拌機(jī)6臺(tái)，智能化養(yǎng)豬成套設(shè)備3套。奶牛養(yǎng)殖場TMR立式自取式飼料攪拌機(jī)可提高飼料利用率20%以上，飼料加工效率是原有設(shè)備的3倍，大大提高了奶牛場高效、精確飼養(yǎng)水平。五列四層“樓房式”肉雞養(yǎng)殖設(shè)備采用全自動(dòng)喂料喂水、清糞和環(huán)境控制系統(tǒng)，年出欄肉雞240萬只僅需8個(gè)人工，人均30萬只，人均勞動(dòng)生產(chǎn)效率提高了19倍，有效實(shí)現(xiàn)了肉雞養(yǎng)殖的智能化和高效益。智能化奶牛養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖以及智能化養(yǎng)豬設(shè)備的不斷引進(jìn)，大大推進(jìn)了畜牧飼養(yǎng)機(jī)械化和集約化發(fā)展，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)健康養(yǎng)殖、農(nóng)民高收益。 　　 　

二是服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)設(shè)施機(jī)械化水平。2013年用于設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的補(bǔ)貼資金為5967萬元，占補(bǔ)貼資金總額的32.6%。全市新增微耕機(jī)1134臺(tái)，卷簾機(jī)2115臺(tái)，卷膜機(jī)2830臺(tái)，新購置果蔬保鮮庫3.5萬平方米。為打造都市型標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施園藝園區(qū)，對(duì)全市25個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園配備設(shè)施深耕機(jī)、育苗播種機(jī)、電動(dòng)卷簾機(jī)、電動(dòng)卷膜機(jī)、精準(zhǔn)注肥機(jī)、高效打藥機(jī)、減力輸送軌道、溫室環(huán)境監(jiān)測及自動(dòng)控制、物理增產(chǎn)、果蔬保鮮、廢棄物處理等七大類二十多種機(jī)械設(shè)備，有效解決了設(shè)施園藝園區(qū)生產(chǎn)中勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)強(qiáng)度大的問題，通過現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的高效作業(yè)和自動(dòng)化控制，實(shí)現(xiàn)了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的規(guī)?；N植、現(xiàn)代化裝備、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全化控制。近幾年補(bǔ)貼的果蔬保鮮庫，有效地解決了蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品的保鮮貯存問題，確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)，同時(shí)通過錯(cuò)季、錯(cuò)峰上市，即生產(chǎn)的蔬菜、水果和干果等價(jià)低時(shí)進(jìn)庫保鮮，價(jià)格高時(shí)出庫上市銷售，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，經(jīng)濟(jì)效益明顯。比如密云縣果農(nóng)使用保鮮庫存儲(chǔ)青皮核桃，保鮮庫每平米平均可為果農(nóng)增收1667元。

三是服務(wù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖工廠化。2013年用于水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備補(bǔ)貼資金1457萬元，占補(bǔ)貼資金總額的8.0%，重點(diǎn)用于推進(jìn)高端高效工廠化養(yǎng)魚。位于通州區(qū)的金福魚匯工廠化養(yǎng)殖基地采用全封閉工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，共有4個(gè)養(yǎng)殖車間，每個(gè)車間3000平米，共安裝了4套超高密度養(yǎng)殖系統(tǒng)，養(yǎng)殖密度達(dá)80公斤/立方米；6套矩形一元化養(yǎng)殖系統(tǒng)、4套環(huán)形系統(tǒng)，養(yǎng)殖密度達(dá)40公斤/立方米，配備了包括增氧系統(tǒng)、自動(dòng)調(diào)溫系統(tǒng)、自動(dòng)投餌系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、酸堿調(diào)節(jié)系統(tǒng)和電氣自動(dòng)控制系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施。這些現(xiàn)代設(shè)備的應(yīng)用提升了整個(gè)養(yǎng)殖場的自動(dòng)化程度，實(shí)現(xiàn)安全高效的養(yǎng)殖生產(chǎn)，而且實(shí)現(xiàn)了高端品種南魚北養(yǎng)，效益明顯。 

促進(jìn)種業(yè)園區(qū)建設(shè) 　

為將北京打造成“種業(yè)之都”，北京市在通州區(qū)啟動(dòng)了“北京通州國際種業(yè)科技園區(qū)”建設(shè)，目前已完成一期規(guī)劃15000畝，二期規(guī)劃30000畝。2013年為通州國際種業(yè)園區(qū)補(bǔ)貼小區(qū)播種機(jī)、脫粒機(jī)、收獲機(jī)及測產(chǎn)系統(tǒng)等種子生產(chǎn)成套設(shè)備595萬元，加上以前補(bǔ)貼的大型成套種子清選、烘干設(shè)備，不但徹底實(shí)現(xiàn)了種業(yè)園區(qū)種子生產(chǎn)的全程機(jī)械化，而且這些設(shè)備自動(dòng)化程度高，提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。與原有設(shè)備相比，可節(jié)省人工1395個(gè)（從1550個(gè)減少到155個(gè)），按每人每天工資80元計(jì)算，每天可節(jié)省人工開支11.16萬元。另外，這些設(shè)備的運(yùn)用可以有效保證種子質(zhì)量，為將北京發(fā)展成為“種業(yè)之都”做出了農(nóng)機(jī)人的貢獻(xiàn)。