山東關(guān)于抓好當前農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知

魯農(nóng)機監(jiān)字〔2021〕4號

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實抓好當前農(nóng)機生產(chǎn)工作的通知》（農(nóng)明字〔2021〕42號）和省委省政府關(guān)于生產(chǎn)的系列部署要求，確保我省農(nóng)機生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，現(xiàn)就做好當前農(nóng)機生產(chǎn)工作通知如下：

一、提高站位，深刻認識做好當前農(nóng)機工作的極端重要性

近期，湖北十堰等地發(fā)生事故，教訓(xùn)十分深刻。習(xí)近平總書記作出重要指示，李克強總理、胡春華副總理作出批示。省委省政府多次召開會議，對生產(chǎn)工作作出一系列部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門召開視頻會議，安排部署抓好當前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)工作。當前正值我省“三夏”農(nóng)機作業(yè)高峰期，也是農(nóng)機事故易發(fā)期，農(nóng)機生產(chǎn)壓力大、責任重。各地農(nóng)機主管部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實李克強總理、胡春華副總理批示要求，按照省委省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署，進一步提高政治站位，深刻認識做好農(nóng)機工作的極端重要性，堅決克服松懈麻痹思想，切實擔負起農(nóng)機監(jiān)管職責，嚴格履行拖拉機和聯(lián)合收割機登記管理及牌證核發(fā)、駕駛?cè)丝荚嚰榜{駛證核發(fā)、農(nóng)機技術(shù)檢驗、農(nóng)機檢查、隱患排查和行政處罰、農(nóng)機事故處理與應(yīng)急管理、農(nóng)機宣傳教育等農(nóng)機監(jiān)管責任，堅決守住農(nóng)機生產(chǎn)底線，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)，為建黨百年營造良好氛圍。

二、抓好銜接，深入開展農(nóng)機生產(chǎn)專項整治行動

各地要繼續(xù)深入開展全省農(nóng)機生產(chǎn)大排查大整治行動，持續(xù)做好農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)等重點監(jiān)管對象的隱患排查，著力鞏固行動成果，徹底排查整改問題和隱患。要抓好銜接，持續(xù)深入推進農(nóng)機生產(chǎn)專項整治三年行動，確保今年集中攻堅工作取得明顯成效。要狠抓源頭管控，嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)關(guān)。各地農(nóng)機牌證核發(fā)部門要嚴格拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記，嚴把登記審核、技術(shù)檢驗標準程序和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。實施拖拉機“亮尾工程”，對拖拉機運輸機組燈光不齊全及未粘貼反光標識的不予注冊登記、不予通過檢驗。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入田間、場院、農(nóng)機合作社等場所，深入排查各種農(nóng)機隱患，積極配合公安交管等部門，嚴厲查處道路上行駛拖拉機載人、超載超速、涉牌涉證、酒后駕駛、違反禁令標志等違法行為。

三、鞏固提升，擴大變型拖拉機清理整治成果

全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同公安交管等部門繼續(xù)深入開展變型拖拉機清理整治“回頭看”行動，鞏固并擴大整治成果。一是復(fù)查核實，確保應(yīng)清盡清。要利用一切可以利用的資源，進村入戶，進行“地毯式”再排查，再清理。對只簽訂滅失證明未收回牌證的車輛，對照臺賬明細，順線追蹤，逐一再核實、再確認，確保證明真實有效，對證明不實車輛堅決依法清理。二是聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。要牢固樹立“一盤棋”大局意識，主動配合公安等部門，增加聯(lián)合執(zhí)法頻次，及時查扣轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)使用的變型拖拉機并收繳牌證，確保應(yīng)收盡收、隱患。三是密切配合，提高整治效率。對公安交管部門查獲的變型拖拉機，由扣地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)助牌證核發(fā)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實相關(guān)信息，依法處置。

四、高度重視，切實做好農(nóng)機事故應(yīng)急管理工作

各地要高度重視農(nóng)機事故應(yīng)急管理工作，切實提高農(nóng)機事故應(yīng)急管理能力。及時按規(guī)定修訂、完善農(nóng)機事故應(yīng)急處置預(yù)案，并按規(guī)定做好備案、公布等工作。加強農(nóng)機事故應(yīng)急演練，按照《關(guān)于加強農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的通知》（魯農(nóng)機監(jiān)字〔2021〕10號）要求，嚴格組織實施每季度農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練，確保演練效果。加強農(nóng)機事故處理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和裝備建設(shè)，切實做好農(nóng)機事故處理和報送，落實好應(yīng)急物資準備和帶班值班制度，確保一旦出現(xiàn)事故，時間依法規(guī)范處置，并按規(guī)定報送有關(guān)情況，堅決杜絕漏報瞞報謊報遲報等現(xiàn)象。

五、發(fā)展，加快老舊農(nóng)機報廢更新力度

落實《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的實施意見》（魯農(nóng)機字〔2020〕7號）有關(guān)要求，進一步增強服務(wù)意識，加大農(nóng)機報廢更新補貼政策宣傳力度，優(yōu)化政策落實機制，擴大政策實施范圍，將農(nóng)機報廢更新補貼實施范圍逐步擴大到所有農(nóng)機購置補貼政策實施縣（市、區(qū)）。通過政策支持進一步加快性能差、能耗高的老舊機具報廢更新，推進農(nóng)機化、綠色和高質(zhì)量發(fā)展，推進農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級。

六、落實“五進”，扎實抓好農(nóng)機宣傳

要堅持面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、面向機手，積極開展送農(nóng)機知識和農(nóng)機警示教育活動，普及知識，傳授技能，切實把農(nóng)機宣傳“五進”活動落實好。要用好省廳制作下發(fā)的農(nóng)機警示教育片和警示教育系列宣傳材料，多渠道、多形式組織開展好農(nóng)機警示教育，營造濃厚農(nóng)機宣傳氛圍，增強宣傳效果。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年6月28日