關(guān)于征求《甘肅省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案（征求意見稿）》意見的函

         根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào)）等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，研究起草了《甘肅省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)征求意見，征求意見時(shí)間為2021年6月16日-6月23日。請(qǐng)于2021年6月23日18:00前將意見通過電子郵件方式反饋至指定郵箱。 

聯(lián)系電話：0931—8821153（兼?zhèn)髡妫?/p>

電子郵箱：tnjhglc@163.com

附件：甘肅省2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案（征求意見稿）   點(diǎn)擊下載.docx

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 

2021年6月16日

  甘肅省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

（征求意見稿） 

一、實(shí)施原則與實(shí)施重點(diǎn)

（一）實(shí)施原則

          堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、省委對(duì)“三農(nóng)”工作決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）、《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（甘政發(fā)〔2019〕40號(hào)）要求，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策、限度發(fā)揮政策效益為主線，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（二）實(shí)施重點(diǎn)

        一是將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將烘干、種子加工、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，加快推廣應(yīng)用步伐；二是推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品通過開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)，列入補(bǔ)貼范圍；對(duì)暫時(shí)無法開展農(nóng)機(jī)鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品通過農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)方式予以補(bǔ)貼。三是提升部分重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額，測(cè)算比例從30%提高到35%，包括小麥、玉米、馬鈴薯等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具，丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機(jī)具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品；逐步降低省內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。四是推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理。

二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼資質(zhì)

（一）補(bǔ)貼范圍

       中央財(cái)政資金全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼范圍”）為15大類43個(gè)小類156個(gè)品目。補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況按年度進(jìn)行調(diào)整。我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全省所有縣（市、區(qū)、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)）。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要。將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加大補(bǔ)貼力度。
 

繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加快淘汰耗能高、污染重、性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械。
 

支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。積極開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，并按規(guī)定列入補(bǔ)貼范圍。繼續(xù)實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)尚不能通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘干機(jī)配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備、種子加工成套設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等。農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼可以突破補(bǔ)貼范圍，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后實(shí)施。開展植保無人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部通知要求執(zhí)行。
 

鼓勵(lì)各市（州）、縣（市、區(qū)）對(duì)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定，不得占用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金。
 

（二）補(bǔ)貼資質(zhì)

補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。其中:非牌證管理機(jī)具還必須將出廠編號(hào)用鋼印打印在機(jī)體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的位置上，鋼印打印深度要能保證拓印清晰。