關(guān)于征求《甘肅省2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案(征求意見稿)》意見的函
關(guān)于征求《甘肅省2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案(征求意見稿)》意見的函
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦計財〔2021〕8號)等文件要求,結(jié)合我省實際,研究起草了《甘肅省2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會征求意見,征求意見時間為2021年6月16日-6月23日。請于2021年6月23日18:00前將意見通過電子郵件方式反饋至指定郵箱。
聯(lián)系電話:0931—8821153(兼?zhèn)髡妫?/p>
電子郵箱:tnjhglc@163.com
附件:甘肅省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案(征求意見稿) 點擊下載.docx
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年6月16日
甘肅省2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案
(征求意見稿)
一、實施原則與實施重點
(一)實施原則
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實黨中央、省委對“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》(國發(fā)〔2018〕42號)、《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(甘政發(fā)〔2019〕40號)要求,以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,滿足廣大農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為目標,以穩(wěn)定實施政策、限度發(fā)揮政策效益為主線,破除制約要素合理流動的堵點,進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié),支持引導農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級,加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。
(二)實施重點
一是將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,應(yīng)補盡補。將烘干、種子加工、標準化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍,加快推廣應(yīng)用步伐;二是推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù);鼓勵農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品通過開展農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì),列入補貼范圍;對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方式予以補貼。三是提升部分重點補貼機具補貼額,測算比例從30%提高到35%,包括小麥、玉米、馬鈴薯等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具,丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機具以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品;逐步降低省內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額,到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下,并將部分低價值的機具退出補貼范圍。四是推廣應(yīng)用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進補貼全流程線上辦理。
二、補貼范圍和補貼資質(zhì)
(一)補貼范圍
中央財政資金全省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍(以下簡稱“補貼范圍”)為15大類43個小類156個品目。補貼機具種類范圍可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機購置補貼政策實施情況按年度進行調(diào)整。我省農(nóng)機購置補貼政策覆蓋全省所有縣(市、區(qū)、農(nóng)墾農(nóng)場)。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要。將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補貼范圍,提高補貼標準、加大補貼力度。
繼續(xù)開展農(nóng)機報廢更新補貼,加快淘汰耗能高、污染重、性能低的老舊農(nóng)業(yè)機械。
支持農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。積極開展農(nóng)機專項鑒定,并按規(guī)定列入補貼范圍。繼續(xù)實施中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持,重點補貼建設(shè)標準成熟的烘干機配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標準化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、種子加工成套設(shè)備、果菜茶初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等。農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點產(chǎn)品列入補貼可以突破補貼范圍,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案后實施。開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作,具體操作辦法按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通知要求執(zhí)行。
鼓勵各市(州)、縣(市、區(qū))對地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具,列入地方各級財政安排資金的補貼范圍,具體補貼機具品目和補貼標準由地方自定,不得占用中央財政補貼資金。
(二)補貼資質(zhì)
補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品除外),同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書;(3)列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的性銘牌。其中:非牌證管理機具還必須將出廠編號用鋼印打印在機體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的位置上,鋼印打印深度要能保證拓印清晰。
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