糧機是否有補貼

有補貼，由于各縣市區(qū)的補貼有所差別，我局已經(jīng)要求當陽市提供相關(guān)資料。所以耽擱了時間！
詳細信息請參見當陽市《2009年農(nóng)機購置補貼實施方案》(當農(nóng)發(fā)[2009]20號).

當陽市2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要任務(wù)，繼續(xù)以推進主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化為重點，兼顧油料作物、經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)機械化發(fā)展，突出先進適用、可靠、節(jié)能環(huán)保機具的推廣應(yīng)用，充分尊重農(nóng)民購買農(nóng)機自主權(quán)，規(guī)范操作程序，限度發(fā)揮財政補貼政策的引導效應(yīng)，進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機具的積極性，擴大農(nóng)村消費，拉動國內(nèi)需求，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、主要目標
（一）改善我市農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)。提高農(nóng)機裝備水平，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
（二）加大我市農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用力度。提高我市稻麥、油菜等主要農(nóng)作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平，促進丘陵山區(qū)機械化發(fā)展。
（三）增強農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械能力。擴大農(nóng)戶直接受益范圍，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、基本原則
（一）因地制宜、分類指導、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實效。
（二）突出重點，兼顧特色。向我市優(yōu)勢糧油主產(chǎn)區(qū)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作組織（農(nóng)機專業(yè)合作組織）傾斜、向部、省、市農(nóng)機化示范區(qū)傾斜。
（三）促進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提高，推廣先進適用、可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械。
（四）充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權(quán)。
（五）加強引導，合理布局。堅持農(nóng)機結(jié)構(gòu)優(yōu)化，合理布局，機具配套及提高組織化程度。
（六）操作程序科學、規(guī)范、簡便、。
四、實施范圍及規(guī)模
（一）實施范圍
2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼覆蓋全市十個鎮(zhèn)（處）。按照市委、市政府“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的戰(zhàn)略思維，支持市骨干企業(yè)“湖北神州新能源發(fā)電股份有限公司”配套秸稈回收打捆機械，支持當陽市龍之泉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司配套薯類播種、收獲機械，享受購機補貼。
（二）實施規(guī)模
今年，中央和省級財政安排我市農(nóng)機購置補貼項目專項資金總規(guī)模為821萬元。其中中央補貼資金為800萬元，省級補貼資金為21萬元（其中1萬元用于手扶式插秧機累加補貼，累加補貼標準為每臺1000元）。采取將補貼資金按種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、能源辦及骨干企業(yè)先切塊，然后將種植業(yè)的購機補貼資金及主要通用機械依據(jù)各鎮(zhèn)（處）的耕地面積、鄉(xiāng)村人口分別按照占60%、40%的權(quán)數(shù)，權(quán)重計算后分配到各鎮(zhèn)（處）。因今年全省和我市重點推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械有插秧機、半喂入聯(lián)合收割機、油菜收割機、秸稈收獲機械等，為確保這些指令性補貼機械任務(wù)的完成，指標不分到各鎮(zhèn)處，由市農(nóng)機主管部門協(xié)調(diào)平衡。此外，今年，省農(nóng)機辦將在全省開展創(chuàng)建十佳農(nóng)機專業(yè)合作組織和100名模范農(nóng)機大戶活動，為加大對我市農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織的培育力度，力爭在全省爭先進位，在我市今年的購機補貼專項資金中，預(yù)留適量資金扶持農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織。
補貼資金安排額度詳見《當陽市2009年農(nóng)機購置補貼資金使用計劃表》。各鎮(zhèn)（處）及相關(guān)實施單位根據(jù)年度下達的購機補貼資金額度，使用購機補貼資金，按機械類型分配到各鎮(zhèn)（處）的資金不能相互調(diào)劑，對超計劃使用購機補貼資金不予確認，也不得結(jié)轉(zhuǎn)使用下年度補貼資金；對完不成補貼任務(wù)的鎮(zhèn)（處）及相關(guān)單位，市級將統(tǒng)一調(diào)配補貼資金額度。
五、補貼機具
(一)補貼機具的種類及機型
2009年購機補貼專項資金主要用于補貼拖拉機、水稻插秧機、谷物收獲機械、油菜種植、收獲機械、玉米收獲機械、秸稈收獲機械、薯類播種、收獲機械、特產(chǎn)作業(yè)機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、畜牧養(yǎng)殖機械、沼液沼渣抽排設(shè)備等11大類17個品目的機具。主要補貼機型如下：
拖拉機類主要補貼30馬力以上，90馬力以下的輪式拖拉機。主推機型為東方紅系列、福田系列、常發(fā)系列、約翰•迪爾系列、紐荷蘭系列。
水稻插秧機補貼手扶式和乘坐式兩種。手扶式主推機型為富來威、東洋系列。乘坐式主推機型為久保田、洋馬、井關(guān)系列。
谷物收獲機械補貼半喂入和全喂入自走履帶式聯(lián)合收獲機兩種。半喂入主推機型為洋馬、久保田、鋒陵系列。全喂入主推機型為福田、沃得、艾格萊系列。
油菜籽收獲機械補貼機型為沃得、福田兩種系列。
玉米收獲機械補貼機型為約翰•迪爾佳聯(lián)3070型。
秸稈收獲機械包括方草打捆機和棉桿收割機兩種。打捆機械補貼機型為上海苜邦系列。棉稈收割機補貼機型為洛陽四達93QS-3型。
薯類播種機補貼機型為長治永成2BFM-2型、中農(nóng)機.美諾1220型。
薯類收獲機補貼機型為中農(nóng)機.美諾系列、元天元帝4KU-130型、永成4S-80型。
特產(chǎn)作業(yè)機械包括果園、茶園微耕機、茶園修剪機械和水果清洗打臘機械三種。微耕機補貼機型為凱馬、凱帝、合盛系列。茶樹修剪機補貼機型為凱帝、川崎、星星源系列。水果清洗打臘機補貼機型為凱帝KDXLF-5型。
水產(chǎn)養(yǎng)殖機械包括清淤機和增氧機兩種。清淤機補貼機型為嘉佳883-A和惠達HD2002-12型。增氧機補貼機型為金湖小青青系列。
畜牧養(yǎng)殖機械包括擠奶機、飼料混合機兩種。擠奶機補貼機型為上海利拉伐9JT-3BMS型。飼料混合機械補貼機型為武漢新洲得勝系列。
沼液沼渣抽排設(shè)備補貼機型為隨風EQ300T型。
上述水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、畜牧養(yǎng)殖機械、沼液沼渣抽排設(shè)備、秸稈收獲機械、薯類播種、收獲機械分別由市水產(chǎn)局、市畜牧局、市能源辦、湖北神州新能源發(fā)電股份有限公司、市龍之泉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司具體組織補貼機具的選型和實施工作，由市農(nóng)機局統(tǒng)一綜合上報。
（二）補貼產(chǎn)品目錄的確定
2009年度我市補貼機具，均由部、省兩級農(nóng)機管理部門采用競爭擇優(yōu)篩選的辦法選型確定。省農(nóng)機主管部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部2009年《通用類補貼產(chǎn)品目錄》和省《非通用類補貼產(chǎn)品目錄》，合并編制了《湖北省2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》，并在上報農(nóng)業(yè)部、財政部審核確認后予以公布執(zhí)行，供農(nóng)民選擇。按照農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)要求，中央財政和地方各級財政安排的農(nóng)機購置補貼資金，要執(zhí)行省級發(fā)布的《補貼產(chǎn)品目錄》。各市、州、縣（市）不得再進行重復選型和制定不同的補貼目錄。
六、補貼對象及標準
（一）補貼對象及其確定
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民（含地方農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
因購機補貼不是普惠制（受資金額度的限制），在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機大戶、種糧大戶、農(nóng)機科技示范戶、“平安農(nóng)機”示范戶及農(nóng)機專業(yè)合作組織。申請人員條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農(nóng)民基礎(chǔ)上，根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定補貼對象。
（二）補貼標準和補貼數(shù)量
2009年中央和省級農(nóng)機購置補貼項目實施補貼標準嚴格按照《湖北省2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部的規(guī)定，使用中央資金的補貼率總體上不超過30%，確定我市機具補貼標準。單機補貼額不超過5萬元。
2009年我市繼續(xù)重點推廣水稻機插秧工作，對購置手扶式、乘坐式水稻插秧機的農(nóng)戶，在享受中央資金補貼和省級累加補貼的基礎(chǔ)上，市政府、市農(nóng)業(yè)局再籌措資金進行累加補貼。手扶式每臺累加補貼額為2100元、乘坐式每臺累加補貼額為7000元。
一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1臺主機；具備一定規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)機服務(wù)組織年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過3臺主機。一戶農(nóng)（漁）民年度內(nèi)補貼購置增氧機、投餌機、清淤機的數(shù)量分別不超過6臺、6臺、1臺。
（三）補貼機具價格及確定
補貼機具銷售價格由農(nóng)民與經(jīng)銷商按市場規(guī)律商談確定。2009年銷售給享受補貼的農(nóng)民時，補貼機具銷售價格只能等于或低于我省2008年《補貼產(chǎn)品目錄》補貼機具銷售限價，且不得高于同一地區(qū)的同期市場價。
七、補貼機具經(jīng)銷商的確定
合理確定補貼機具的經(jīng)銷商是落實好農(nóng)機購置補貼政策的重要環(huán)節(jié)。按照農(nóng)業(yè)部、財政部文件要求，省級農(nóng)機主管部門制定經(jīng)銷商準入資格條件，經(jīng)過嚴格篩選，確定補貼機具經(jīng)銷商。由生產(chǎn)企業(yè)據(jù)此選擇在全省范圍內(nèi)的經(jīng)銷商推薦名單，經(jīng)省級農(nóng)機主管部門審定后發(fā)布實施。我市根據(jù)省農(nóng)機辦《關(guān)于確定湖北省2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的通知》（鄂農(nóng)機產(chǎn)函[2009]17號），本著售后服務(wù)方便、就近的原則選擇本地購機補貼經(jīng)銷商或其委托的當?shù)劁N售和售后服務(wù)點。
八、補貼程序
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、湖北省的有關(guān)規(guī)定，我市在購機補貼實施工作中主要按以下程序操作：
1、農(nóng)民申請購機。（1）由個人及農(nóng)機服務(wù)組織向所在鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出申請，填寫購機補貼申請表，并提供本人有效身份證及復印件一式四份。（2）、審查、公示。經(jīng)鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核，上墻公示三天以上后，報市農(nóng)機局審查。（3）、簽訂協(xié)議。審查、公示無異議后，市農(nóng)機局與購機者簽訂購機補貼協(xié)議。
2、組織農(nóng)民購機。（1）由市農(nóng)機局統(tǒng)一組織購機者到指定的銷售點，按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，實行“差額購機，直接補貼”，保證農(nóng)民直接受益。（2）由供貨方及時將符合補貼程序購置的補貼機具送至所在縣城，并向購機者出具全額購機發(fā)票。
3、建立信息檔案。（1）由市農(nóng)機局負責組織對補貼機具進行登記、編號、建檔。（2）對補貼機具噴印統(tǒng)一標記和機具編號。（3）對實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械辦理上牌上戶手續(xù)。
4、購機補貼核實。由市農(nóng)機局將購機補貼資料匯總后，對購機者逐個進行核實，報市財政局確認后上報宜昌市農(nóng)機局核實，最后將核實結(jié)果上報省農(nóng)機辦審核。
5、補貼資金結(jié)算。補貼資金結(jié)算由省農(nóng)機辦組織對供貨方提供的結(jié)算申請表及相關(guān)資料，并對照由宜昌農(nóng)機局上報的本市補貼情況進行審核后，向省財政廳出具結(jié)算清單，由省級財政部門實行統(tǒng)一集中支付給一級代理商。
6、售后跟蹤服務(wù)。按照“誰銷售，誰負責，誰服務(wù)”和“重信譽、講誠信、明確職責，互惠互利”的原則，由相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供貨經(jīng)銷商、當?shù)劁N售和售后服務(wù)點履行服務(wù)承諾，做好補貼紐荷蘭收割機CSX7080機具的銷售、培訓和售后服務(wù)工作。市農(nóng)機局加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督，真正讓農(nóng)民信任，買得放心，用得稱心。
九、工作安排
1、2009年1—3月，認真學習領(lǐng)會農(nóng)業(yè)部、財政部，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳有關(guān)購機補貼實施的文件精神，市農(nóng)機局與市財政局在開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，聯(lián)合編制《當陽市2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，市農(nóng)機主管部門召開全市購機補貼項目實施工作會議，并下達補貼資金安排計劃，組織各鎮(zhèn)（處）及相關(guān)單位進行項目實施。
2、2009年3—9月，組織開展購機補貼政策宣傳、補貼機具現(xiàn)場演示及推廣示范；組織農(nóng)民購機申請、審核、登記、公示、購機補貼項目實施工作。同時做好項目實施中管理、檢查、督導及補貼資金結(jié)算審核等工作。
3、2009年10—11月開展信息管理資料檔案的采集、錄入、建檔工作，進行項目執(zhí)行情況總結(jié)，在10月底前將項目工作總結(jié)報告、補貼資金使用情況報告和電子檔案資料報省農(nóng)機管理部門。
十、工作要求
1、加強領(lǐng)導，密切配合。對農(nóng)民購買農(nóng)機實行專項補貼，是落實中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的有效措施，對于進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，推進農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。各鎮(zhèn)（處）及相關(guān)單位要加強領(lǐng)導，密切配合，精心組織，落實責任，確保農(nóng)業(yè)機械購置補貼順利實施。使補貼資金切實發(fā)揮有效作用。
2、嚴格管理，加強監(jiān)督。一是要嚴格程序，公開透明。按照農(nóng)業(yè)部、財政部和省農(nóng)業(yè)廳、財政廳《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作。二是要嚴格按照“優(yōu)先條件”確定受益對象。三是嚴禁經(jīng)銷企業(yè)借實施購機補貼之機亂漲價，嚴禁強行推薦購機產(chǎn)品。四是嚴禁借實施購機補貼之機“搭車收費”，“吃、拿、卡、要”，財政和農(nóng)機部門要加強對各鎮(zhèn)（處）及相關(guān)單位實施情況的檢查監(jiān)督，對違規(guī)操作行為，要嚴肅查處。五是要加強對補貼機具的管理。對實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)機監(jiān)督管理部門要督促其辦理上牌上戶手續(xù)。享受補貼的農(nóng)機具，兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)市農(nóng)機主管部門批準，并報省、地市農(nóng)機管理部門備案。
3、落實職責，確保成效。市農(nóng)機、財政部門要認真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督等職能，建立和落實工作責任制，精心組織開展調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓指導、檔案管理等工作，確保補貼政策實施成效，切實讓農(nóng)民得到實惠。要加強補貼專項信息檔案工作，及時做好項目檔案信息的采集錄入、統(tǒng)計分析，按規(guī)定時間向市州農(nóng)機管理部門及省農(nóng)機化辦分別報送半年和全年的補貼專項執(zhí)行情況、總結(jié)報告及電子文檔。
4、加強宣傳，搞好服務(wù)。市農(nóng)機局及各鎮(zhèn)（處）要充分利用各種新聞媒體及召開專題會議，加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策宣傳工作，讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策、程序、補貼機具及補貼標準等。要認真做好咨詢服務(wù)工作，做好購機手續(xù)、補貼目錄相關(guān)信息等咨詢解答工作。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，及時結(jié)算補貼資金，做到每季度結(jié)算一次，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。要協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，認真受理農(nóng)民投訴，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴多的機具及其生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，要取消補貼資格。對補貼機具普遍存在的技術(shù)質(zhì)量問題，要督促生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商實行招回和退賠制度，確保農(nóng)民的合法權(quán)益。

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