讀懂今年“糧食熱”背后的真問題
關(guān)于目前的糧食供應(yīng)情況,相關(guān)部門在不同場合已經(jīng)反復(fù)作出解釋,一個基本判斷是:稻谷小麥這兩大口糧作物自給率是100%,庫存量夠人民吃一年;谷物自給率也保持在95%以上。
而未來一段時間的糧食保障關(guān)鍵看當(dāng)前的生產(chǎn)情況,8月26日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門舉行新聞發(fā)布會進(jìn)行回應(yīng)。對于人們所關(guān)心的洪澇災(zāi)害影響問題,事實是雖然鄱陽湖、洞庭湖等局部區(qū)域早稻受損,但因為今年早稻面積增長,因此總產(chǎn)量仍增加了20.6億斤,同時,今年夏糧也喜獲豐收,增加了24.2億斤。全年糧食豐收的大頭在秋糧,從面積上看,今年秋糧增加了500多萬畝;從長勢上看,目前總體正常,豐收有基礎(chǔ)。當(dāng)然,秋糧生產(chǎn)后期還要過幾道關(guān)口,目前正是吃勁兒的時候,黨中央、國務(wù)院對今年糧食生產(chǎn)高度重視,出臺了一系列政策措施,力度之大多年少有;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全力以赴,加強(qiáng)指導(dǎo),落地落實后期田管措施,相信今年的糧食豐收還是可期的。
具體問題都有翔實的調(diào)查數(shù)據(jù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐茢噙^程做支撐,無需多說,但是值得我們反復(fù)深入思考的,是對于糧食這個有了不覺得、沒有天會塌的特殊之特殊的戰(zhàn)略物資,到底應(yīng)該怎么去看待的問題。
糧食的重要性怎么理解?
在今年這個特殊年份,糧食再一次以它獨(dú)有的方式,提醒著人們它舉足輕重、非同小可的地位。“這次新冠肺炎疫情如此嚴(yán)重,但我國社會始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。”習(xí)近平總書記對此高度評價。但反過來說,假設(shè)糧食供給沒有跟上,一旦出現(xiàn)了搶糧現(xiàn)象,哪怕僅僅是假設(shè),這后果恐怕誰也不敢想。有句話叫“信心比黃金更重要”,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)是建立在信用基礎(chǔ)上的,社會的運(yùn)行在一定意義上也取決于人們對未來的預(yù)判。糧食,它既是一種實物存在,但同時也是一種精神、一種信仰、一種希望,它是人們對基本生存條件的信心,對自己的明天仍能擁有平凡小確幸的信心,對個人所處的經(jīng)濟(jì)、社會大環(huán)境穩(wěn)定的信心,它更是14億中國人對中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)我們闖過任何艱難險阻的信心,對發(fā)展勢不可擋、國運(yùn)氣勢如虹的信心,對中華民族偉大復(fù)興的信心。這信心彌足珍貴,失之不再。
怎樣才算是糧食有保障?
保障糧食,容不得半點閃失,必須做到零風(fēng)險。既是零風(fēng)險,就不可能數(shù)著人頭做飯、可著尺寸裁衣,手中必須要有一定數(shù)量的庫存和盈余做支撐。當(dāng)然,庫存多少要有科學(xué)的統(tǒng)籌使用,但是不管怎樣,不能因為“多了”就大談糧食過剩、糧食負(fù)擔(dān),糧食多了和少了是完全兩個性質(zhì)的問題,是“甜蜜的煩惱”還是“顛覆性錯誤”的問題。何況我們知道,我國糧食供求一直是緊平衡狀態(tài),所謂糧食多了都是相對的、暫時的。以玉米為例,今年國內(nèi)玉米價格持續(xù)上漲,玉米市場甚至可以用“火爆”來形容,但是就在短短四五年前,玉米還因產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量“三量齊增”被認(rèn)為“多了”。對玉米這樣一個用途廣泛,產(chǎn)業(yè)鏈長的糧食品種來說,畜牧業(yè)產(chǎn)能、深加工水平等等諸多因素都決定著它的供求關(guān)系,絕不能輕言多了還是少了。對于保障糧食來說,寧可一時多了,出現(xiàn)一些庫存、財政壓力,也不能因為少了,給社會和整個大局帶來壓力。
如何看待糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲?
說到今年玉米價格上漲,這也是引發(fā)人們擔(dān)憂的一個點,但實際上直到現(xiàn)在,東北地區(qū)玉米價格水平仍然低于2014年每噸2240元的臨儲價,也低于此前的市場價歷史高點,仍屬于恢復(fù)性上漲。說到這里,真的要替農(nóng)民問一句,社會對農(nóng)產(chǎn)品價格合理上漲的容忍度是不是太低了?當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品價格不能大起大落,這是正確而必要的。在CPI的八大類指標(biāo)中,食品權(quán)重接近三分之一,因此確保農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定就是為CPI穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。但是,不大起大落并不代表就不能適度地、溫和地在合理區(qū)間里上漲,這既不符合建成小康社會的要求,也不符合市場規(guī)律。
改革開放以來我國職工平均工資增長134倍,但是大部分重要農(nóng)產(chǎn)品價格增幅只有區(qū)區(qū)數(shù)倍。農(nóng)產(chǎn)品的收入是農(nóng)民收入的重要來源,時至今日,如果媒體以及社會輿論還對雞蛋每公斤漲一兩元錢嫌貴,還在說一個平均不到0.6元錢的雞蛋吃不起,只能說是還沒有真正理解小康的涵義。而從市場的角度說,農(nóng)藥、化肥、飼料等投入品持續(xù)上漲,勞動力成本不斷提高,必然要拉動農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲。另外,當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,追求更生態(tài)、更健康的養(yǎng)殖方式不可避免地要抬高成本。以生豬為例,現(xiàn)在出欄1頭豬,防疫成本比以前要增加130元,糞污處理的生態(tài)成本增加50元,僅這兩項1頭豬生產(chǎn)成本就要增加180元,攤到每公斤豬肉上為1.8元。因此,盡管我們生豬產(chǎn)能有所恢復(fù)、豬肉價格也已經(jīng)回落,但是要恢復(fù)到以前那個價格水平是不可能的,這是由市場規(guī)律決定的。
“一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。”糧食就是中國人的圖騰,不管到了什么時候,也不能浪費(fèi)糧食、忽視農(nóng)業(yè)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),保障糧食是一個永恒課題。這是使命,也是初心,昭示著我們始終都要為牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗矢志不渝,不懈努力!
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