杜宇新委員：在國(guó)家層面搭建農(nóng)機(jī)裝備制造與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)

“去年，政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)就促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展組織了專題調(diào)研。近年來，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，生產(chǎn)與銷售等主要總量指標(biāo)已躍居前列，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%。但與發(fā)達(dá)相比，我們?nèi)杂胁罹唷?rdquo;我省政協(xié)委員、政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任杜宇新認(rèn)為，強(qiáng)化創(chuàng)新，補(bǔ)齊短板，是推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。

杜宇新說，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)，不僅是集電子、信息、生物、環(huán)境、生態(tài)、材料、制造等先進(jìn)技術(shù)于一體的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興的重要支撐和保障。農(nóng)機(jī)裝備與應(yīng)用作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素之一，支持農(nóng)機(jī)，就是支持農(nóng)業(yè)；促進(jìn)農(nóng)機(jī)化，就是促進(jìn)糧食。在我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)重大挑戰(zhàn)的關(guān)口，尤其需要給予一定的扶持，改變關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面。

“因此，我建議在層面搭建農(nóng)機(jī)裝備制造與技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐與保障。”杜宇新說，具體而言，要在積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心的同時(shí)，及早謀劃建立農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新中心。前者圍繞高端農(nóng)機(jī)裝備和關(guān)鍵零部件制造，側(cè)重于基礎(chǔ)共性與關(guān)鍵核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，著力解決單個(gè)企業(yè)無力完成的技術(shù)難題，推動(dòng)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化；后者聚焦于農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套、農(nóng)機(jī)裝備效率低、適應(yīng)性差等問題，致力于將先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的重大農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)行集成配套，推動(dòng)新型農(nóng)機(jī)裝備在不同區(qū)域的驗(yàn)證與推廣。兩個(gè)中心同屬創(chuàng)新平臺(tái)，分別從制造與應(yīng)用、供給與需求兩端發(fā)力，有機(jī)協(xié)同，相得益彰。

杜宇新建議，創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與管理，應(yīng)秉持市場(chǎng)化理念，可分別由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)牽頭，依托重點(diǎn)企業(yè)或高校、科研單位、推廣機(jī)構(gòu)，采取股份制方式，集產(chǎn)學(xué)研資政于一體，實(shí)行法人實(shí)體運(yùn)作，形成政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、成果共享的體制和機(jī)制。