國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》

 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實新發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進一步明確農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護的基礎(chǔ)性、公益性定位，堅持保護優(yōu)先、利用、政府主導(dǎo)、多元參與的原則，創(chuàng)新體制機制，強化責任落實、科技支撐和法治保障，構(gòu)建多層次收集保護、多元化開發(fā)利用和多渠道政策支持的新格局，為建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強國、保障糧食、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

《意見》提出，力爭到2035年，建成系統(tǒng)完整、科學的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用體系，資源保存總量位居前列，珍稀、瀕危、特有資源得到有效收集和保護，資源深度鑒定評價和綜合開發(fā)利用水平顯著提升，資源創(chuàng)新利用達到國際先進水平。

《意見》就加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用提出五個方面政策措施。一要開展系統(tǒng)收集保護，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源國際合作交流，建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源便利通關(guān)機制。完善農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源分類分級保護名錄，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源中長期保存。二要強化鑒定評價，提高利用效率。搭建專業(yè)化、智能化資源鑒定評價與基因發(fā)掘平臺，建立統(tǒng)籌、分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源鑒定評價體系。深度發(fā)掘優(yōu)異種質(zhì)、優(yōu)異基因，強化育種創(chuàng)新基礎(chǔ)。三要建立健全保護體系，提升保護能力。實施和省級兩級管理，建立統(tǒng)籌、分級負責、有機銜接的保護機制。開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記，實行統(tǒng)一身份信息管理。充分整合利用現(xiàn)有資源，構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)平臺。四要推進開發(fā)利用，提升種業(yè)競爭力。組織實施優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用行動，推進良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)。深入推進種業(yè)科研人才與科研成果權(quán)益改革，建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源共享利用交易平臺。發(fā)展一批以特色地方品種開發(fā)為主的種業(yè)企業(yè)，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。五要完善政策支持，強化基礎(chǔ)保障。合理安排新建、改擴建農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃）用地，科學設(shè)置畜禽種質(zhì)資源疫病防控緩沖區(qū)。健全農(nóng)業(yè)科技人才分類評價制度。

《意見》強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責任。切實落實省級主管部門的管理責任、市縣政府的屬地責任和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位的主體責任，將農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用工作納入相關(guān)工作考核，審計機關(guān)要依法進行審計監(jiān)督。健全法規(guī)制度，加快制修訂配套法規(guī)規(guī)章。建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用表彰獎勵機制、責任追究機制。