山西出臺加快農(nóng)業(yè)機械化實施意見
●到2020年全省農(nóng)機總動力達到1530萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到72%,小麥、玉米生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化
10月24日,省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心傳來消息,為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,我省近日印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》從我省實際出發(fā),立足細化和充實國務(wù)院《指導(dǎo)意見》,提出了今后一個時期全省推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)思想、工作目標、重點任務(wù)和主要措施。
《實施意見》提出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、三大農(nóng)業(yè)省級戰(zhàn)略、有機旱作農(nóng)業(yè)以及滿足廣大農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為目標,以農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合、農(nóng)機服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑,以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力,推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走出一條具有山西特色的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
《實施意見》提出,到2020年,全省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和作業(yè)條件持續(xù)改善,農(nóng)機社會化服務(wù)領(lǐng)域加快拓展,農(nóng)機使用效率進一步提升。全省農(nóng)機總動力達到1530萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到72%,小麥、玉米生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化取得明顯進展。到2025年,全省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)機裝備基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,農(nóng)機作業(yè)條件明顯改善,農(nóng)機社會化服務(wù)體系基本建立,農(nóng)機使用效率明顯提升。全省農(nóng)機總動力達到1630萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到77%,丘陵山區(qū)機械化率達到65%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體達到50%左右。
《實施意見》確定了今后一個時期全省推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點工作任務(wù)。一是要加快推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。研發(fā)制造適合國情省情、農(nóng)民需要、先進適用的農(nóng)業(yè)裝備,推進農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展;建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研推用深度融合的農(nóng)機裝備創(chuàng)新體系;優(yōu)化農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;加強農(nóng)機裝備質(zhì)量可靠性建設(shè)。二是要著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和機械化薄弱環(huán)節(jié),推進“2+7”(小麥、玉米+馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化;圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、中藥材生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。三是要大力推廣先進適用農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)。加強綠色機械裝備和技術(shù)示范推廣,精準實施農(nóng)機購置補貼政策和積極推進農(nóng)機報廢更新補貼工作,推進機械化有機旱作農(nóng)業(yè)并實行作業(yè)補貼,推動智慧農(nóng)機示范應(yīng)用,推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化,加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系建設(shè)。四是要提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平。創(chuàng)新金融政策,扶持農(nóng)機服務(wù)組織創(chuàng)新發(fā)展;實施農(nóng)機社、場和戶示范培育工程,扶持建設(shè)“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,促進農(nóng)機服務(wù)提檔升級。五是要加強農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展農(nóng)田“宜機化”建設(shè)推進行動,為丘陵山區(qū)發(fā)展農(nóng)機化創(chuàng)造良好條件;支持農(nóng)機合作社建設(shè)場庫棚、維修車間、農(nóng)產(chǎn)品儲藏、烘干等設(shè)施,建立健全農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)和信息化服務(wù)平臺,改善農(nóng)機作業(yè)配套設(shè)施條件。六是要加強農(nóng)機人才培養(yǎng)。進一步健全新型農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)體系,結(jié)合實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)。
《實施意見》強調(diào),要建立省級農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各地要充分認識加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性、緊迫性,將其作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和議事日程。要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定務(wù)實管用的細化方案,建立協(xié)同推進機制,落實部門責任,強化目標考核,形成工作合力。要發(fā)揮政府在推進農(nóng)業(yè)機械化中的引導(dǎo)作用,充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動各類市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強典型經(jīng)驗總結(jié)推廣,營造加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。(王秀娟)
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