農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)：農(nóng)業(yè)社會化服務的成功實踐

2019年“三夏”期間，共投入64萬臺聯(lián)合收割機搶收小麥，大喂入量收割機占比超過70%，單機收獲效率提高30%以上,小麥機收水平達到96%，老舊聯(lián)合收割機逐漸退出跨區(qū)機收隊伍。基于北斗導航的自動駕駛計畝測產(chǎn)聯(lián)合收割機、免耕精量播種機等智能農(nóng)機從田間試驗步入夏收夏種一線，開啟了“三夏”無人作業(yè)新模式。裝備的更新?lián)Q代帶來機收效率的顯著提高，“三夏”期間日機收面積過千萬畝的天數(shù)達到14天，比去年多3天，單日機收2100萬畝。

農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是中國農(nóng)民的又一個偉大創(chuàng)舉。改革開放以來，我國農(nóng)村實行以家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。人均耕地不足1.4畝，農(nóng)民戶均耕地只有7.6畝左右，不及歐盟的l/40、美國的1/400。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，必須解決好農(nóng)戶一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)和機械化大規(guī)模作業(yè)之間的矛盾。以聯(lián)合收割機跨區(qū)機收為代表的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。通過跨區(qū)作業(yè)，開展社會化服務，有效提高了農(nóng)機的利用率，增加了農(nóng)機手的效益，滿足了農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求，大幅度提高了機械化水平，解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾。在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)?；?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路，有效地促進了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

（一）加快了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，以提高農(nóng)機的利用率為手段，以增加農(nóng)機經(jīng)營主體的收益為目標，擴大了農(nóng)機應用范圍，限度地提高了農(nóng)機投資回報率，調動了農(nóng)民投資農(nóng)機、發(fā)展生產(chǎn)的積極性，加快了農(nóng)業(yè)機械化進程。現(xiàn)在，十幾個糧食主產(chǎn)省每年組織幾十萬臺聯(lián)合收割機轉戰(zhàn)大江南北，聯(lián)合收割機年作業(yè)時間由10—15天增加到2個月以上。谷物聯(lián)合收割機的保有量由跨區(qū)作業(yè)開始初期1997年的14.1萬臺增加到2018年的205萬臺，小麥機收水平由1997年54%提高到2018年的95%，水稻和玉米機收水平分別超過88%、70%。我國已基本實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)機械化，黃淮海主產(chǎn)省小麥機收率接近。

（二）保障了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。聯(lián)合收割機的廣泛使用，大大加快了小麥的收割進度?？h域內的小麥收割時間由半個月縮短為3-5天左右?，F(xiàn)在，一個農(nóng)戶從收到種一般只需兩、三個小時，為秋糧生產(chǎn)贏得了寶貴的農(nóng)時，奠定了秋糧豐產(chǎn)的基礎。跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展，有效地提高了勞動生產(chǎn)率，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“春爭日”、“夏爭時”的要求，改變了過去因天氣變化造成的豐產(chǎn)而不豐收的難題。與人工相比，聯(lián)合收割機作業(yè)可降低糧食收獲損失3%-5%。

（三）支持了農(nóng)村勞動力轉移。通過農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，有效地解決了勞動力季節(jié)性不足的矛盾，把勞動力從繁忙季節(jié)的勞動中解放出來，為勞動力穩(wěn)定轉移創(chuàng)造了條件，使得農(nóng)村勞動力“轉得出、穩(wěn)得住”。1億外出務工農(nóng)民不再農(nóng)忙季節(jié)返鄉(xiāng)收糧。農(nóng)業(yè)機械化已成為農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉移的推動力量，支持了糧食主產(chǎn)區(qū)勞務經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）發(fā)展了農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展壯大，促進了農(nóng)機社會化服務組織迅速發(fā)展，帶動了農(nóng)機技術培訓、信息服務、維修及零配件供應以及農(nóng)機物流等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步形成了一條以跨區(qū)作業(yè)為支柱的農(nóng)機社會化服務產(chǎn)業(yè)鏈，推動了農(nóng)業(yè)機械化服務業(yè)的發(fā)展。2018年，各類農(nóng)機作業(yè)服務組織總數(shù)達到19.15萬個，從業(yè)人員近215萬人。2019年“三夏”參加農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機作業(yè)合作社數(shù)量超6萬個，成為農(nóng)村服務業(yè)的一支重要力量。

（五）促進了農(nóng)民增收。通過開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，不僅支持一部分農(nóng)民從土地上轉移出來，增加了農(nóng)業(yè)外部收入。一部分農(nóng)民還專門從事農(nóng)機經(jīng)營服務活動，依靠農(nóng)機致富。2018年，有4750萬農(nóng)民從事農(nóng)機服務業(yè)，農(nóng)機作業(yè)服務總收入已達3530萬元，農(nóng)機社會化服務已經(jīng)成為農(nóng)民增收的一個重要渠道。

農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務的成功實踐。探索出了一條以“農(nóng)民自主、政府扶持，市場引導、社會服務，共同利用、提益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。走出了一條農(nóng)業(yè)社會化服務促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路子。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“人減、機增”的趨勢不可逆轉，對農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)的需求將呈現(xiàn)出剛性增長的態(tài)勢。當前，我國農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)進入中級發(fā)展階段。農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應用的依賴越來越明顯，對農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)提出了新要求。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)正由夏季向全年四季擴展，由小麥向水稻、玉米等作物延伸，由機收向機耕、機插、機播等領域拓展，訂單作業(yè)和耕、種、管、收等生產(chǎn)全過程“一條龍”作業(yè)服務發(fā)展迅速，農(nóng)機合作社等服務組織已經(jīng)成為跨區(qū)作業(yè)的有生力量?？鐓^(qū)作業(yè)的發(fā)展進入了一個新的時期，將在加快推進農(nóng)業(yè)機械化，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推動鄉(xiāng)村振興做出新的更大的貢獻！