13部門聯(lián)合印發(fā)意見指導(dǎo)辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)（附意見全文）

意見全文如下：

關(guān)于做好中國農(nóng)民豐收節(jié)組織實(shí)施工作的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳（局、委）、文明辦、教育廳、民（宗）委（廳、局）、文化和旅游廳（局）、衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、文聯(lián)：

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國務(wù)院批復(fù)，自2018年起，將每年農(nóng)歷秋分設(shè)立為中國農(nóng)民豐收節(jié)。這是個(gè)在層面為農(nóng)民設(shè)立的專屬節(jié)日，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視，對億萬農(nóng)民的深切關(guān)懷。設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)，進(jìn)一步彰顯了“三農(nóng)”工作重中之重的基礎(chǔ)地位，是一件影響深遠(yuǎn)的大事，是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明、匯聚強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)大力量、增強(qiáng)農(nóng)民群眾光榮感獲得感幸福感的重大舉措。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與中國農(nóng)民豐收節(jié)的積極性，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織實(shí)施工作，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，以“慶祝豐收、弘揚(yáng)文化、振興鄉(xiāng)村”為宗旨，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，充分結(jié)合鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)帶動(dòng)縣鄉(xiāng)村開展喜聞樂見的節(jié)日活動(dòng)，為廣大農(nóng)民搭建風(fēng)采展示的舞臺(tái)、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，通過各地各部門共同努力，久久為功，打造一個(gè)既體現(xiàn)農(nóng)耕文化傳承、又蘊(yùn)含新時(shí)代精神的性民俗節(jié)日，進(jìn)一步營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍，激發(fā)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，匯聚脫貧攻堅(jiān)、建成小康社會(huì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的磅礴力量。

（二）基本原則。堅(jiān)持農(nóng)民主體，貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活，滿足農(nóng)民的物質(zhì)和精神需求，提高農(nóng)民的參與度和基層覆蓋率，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的智慧和力量，讓農(nóng)民真正成為節(jié)日的主角。堅(jiān)持因地制宜，各地要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、農(nóng)時(shí)農(nóng)事，組織開展豐富多彩的節(jié)日活動(dòng)，突出民族特色、地域特色，將重心下沉到縣鄉(xiāng)村，避免千篇一律。堅(jiān)持開放創(chuàng)新，注重發(fā)揮社會(huì)各界的力量，培育節(jié)日市場，創(chuàng)新組織引導(dǎo)方式，讓全社會(huì)共享豐收、共助增收，達(dá)成更廣泛的社會(huì)認(rèn)知。堅(jiān)持節(jié)儉熱烈，慶?；顒?dòng)杜絕奢華，要嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)紀(jì)律要求，既注重節(jié)日的儀式感，又要避免鋪張浪費(fèi)，不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，形成節(jié)儉樸素、歡慶熱烈的性節(jié)日氛圍。

二、動(dòng)員各方力量廣泛開展慶豐收活動(dòng)，共同推動(dòng)形成新時(shí)代農(nóng)民慶豐收習(xí)俗

（三）充分發(fā)揮各地各部門指導(dǎo)作用，不斷豐富節(jié)日活動(dòng)形式和內(nèi)容。各地各部門要積極主動(dòng)、群策群力，發(fā)揮好引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，立足本地區(qū)本部門特色和優(yōu)勢，在基層開展豐富多彩的慶?；顒?dòng)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工、科技人員等下鄉(xiāng)服務(wù)交流，與農(nóng)民共慶豐收。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)開展文明村鎮(zhèn)歡慶豐收活動(dòng)。加強(qiáng)對各民族慶豐收活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。大規(guī)模開展文藝志愿服務(wù)活動(dòng)，組織文藝工作者下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳和提升力度，向全社會(huì)推介一批具有慶豐收民俗特色的鄉(xiāng)村。廣泛組織開展“送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為廣大農(nóng)民帶去溫暖服務(wù)、愛心義診。加強(qiáng)農(nóng)民體育工作，在基層舉辦形式多樣的民俗體育慶豐收活動(dòng)。

（四）充分發(fā)揮群團(tuán)組織獨(dú)特優(yōu)勢和作用，不斷增強(qiáng)全民參與的廣泛性。工會(huì)組織要開展符合農(nóng)民工精神文化需求的慶?；顒?dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民工共慶豐收、關(guān)愛“三農(nóng)”的熱情。共青團(tuán)組織要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)”組織開展慶?；顒?dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村青年參與節(jié)日的積極性。婦聯(lián)組織要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，廣泛開展農(nóng)村婦女慶豐收系列活動(dòng)。文聯(lián)組織要引導(dǎo)廣大文藝工作者圍繞豐收節(jié)主題開展鄉(xiāng)村文化藝術(shù)創(chuàng)作。

（五）充分發(fā)揮傳統(tǒng)民俗文化資源優(yōu)勢，促進(jìn)豐收節(jié)與傳統(tǒng)慶豐收活動(dòng)融合發(fā)展。要彰顯民族特色，繼承和弘揚(yáng)各民族慶豐收傳統(tǒng)，把節(jié)慶活動(dòng)作為展示民族文化和民俗風(fēng)情的重要載體，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和區(qū)域交流。要突出地域特色，支持鄉(xiāng)村特色節(jié)日活動(dòng)，保護(hù)節(jié)日文化多樣性。要注重保護(hù)提升特色民間民俗傳統(tǒng)，打造一批民俗文化、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)嘉年華等知名品牌。

三、深入開展宣傳，不斷提升節(jié)日的社會(huì)認(rèn)知度和影響力

（六）加強(qiáng)新聞宣傳策劃，唱響新時(shí)代主旋律。發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用，從黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、做好“三農(nóng)”工作特殊重要性、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就、農(nóng)民生產(chǎn)生活巨大變化、中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文明、當(dāng)代農(nóng)村民俗新風(fēng)、新時(shí)代“三農(nóng)”先進(jìn)人物事跡等多視角切入，開展、立體式、持續(xù)性的宣傳，創(chuàng)作兼具時(shí)代性和人民性的佳品力作，充分挖掘節(jié)日的精神文化內(nèi)涵，擴(kuò)大社會(huì)共識，為全社會(huì)留下豐收記憶。

（七）做好全媒體宣傳，形成強(qiáng)大宣傳聲勢。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)的信息傳播主渠道作用，有效利用各大媒體平臺(tái)，創(chuàng)作符合全媒體傳播規(guī)律的新聞作品。利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳媒技術(shù)，創(chuàng)新宣傳工作形式和內(nèi)容，打造多形態(tài)媒體產(chǎn)品，引導(dǎo)全民參與互動(dòng)，分享豐收喜悅，使中國農(nóng)民豐收節(jié)成為上最有特色、最有人氣、最有影響的農(nóng)民節(jié)日。

（八）加強(qiáng)國際交流與合作，提高節(jié)日的國際影響力和認(rèn)同感。加強(qiáng)節(jié)日對外宣傳力度，促進(jìn)中外農(nóng)耕文化交流。依托我國駐外機(jī)構(gòu)、海外中國文化中心、孔子學(xué)院、國內(nèi)媒體海外站點(diǎn)等，開展中華農(nóng)耕文化展演等活動(dòng)，講好中國故事、傳播好中國聲音、展示好中國形象。

四、加強(qiáng)傳統(tǒng)民俗研究和保護(hù)，不斷提升節(jié)日的文化內(nèi)涵

（九）開展豐收節(jié)慶歷史文化研究，促進(jìn)節(jié)日塑形與鑄魂相統(tǒng)一。發(fā)揮高等院校、社科研究機(jī)構(gòu)的理論研究優(yōu)勢，對傳統(tǒng)慶豐收節(jié)日民俗的形成和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究梳理，深入挖掘其歷史文化內(nèi)涵，塑造易于傳承的符號載體，促進(jìn)節(jié)日內(nèi)涵與形式相統(tǒng)一。

（十）加強(qiáng)農(nóng)耕文化保護(hù)與傳承，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。結(jié)合實(shí)施中華傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程等文化振興重大工程，加強(qiáng)各地區(qū)各民族豐收節(jié)慶歷史遺存和文化傳承保護(hù)，不斷增強(qiáng)中華農(nóng)耕文化的生命力和影響力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)掘，做好中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定工作。

（十一）加大青少年教育力度，讓中國農(nóng)民豐收節(jié)植根子孫后代。加強(qiáng)中小學(xué)生中華農(nóng)耕文化教育，將設(shè)立中國農(nóng)民豐收節(jié)這一重大歷史事件編入中小學(xué)教材。組織引導(dǎo)青少年積極參加豐收節(jié)慶活動(dòng)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各級各類學(xué)校組織開展適合中小學(xué)生特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)，在體驗(yàn)鄉(xiāng)村中感恩黨和祖國、熱愛農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)民，提升青少年的文化自信和民族自豪感。

五、大力培育節(jié)日市場，不斷增強(qiáng)節(jié)日內(nèi)生動(dòng)力

（十二）搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。培育節(jié)日市場，發(fā)揮市場對節(jié)慶的推動(dòng)作用。通過政策扶持，調(diào)動(dòng)社會(huì)和市場力量，搭建城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的大平臺(tái)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，組織開展“慶豐收消費(fèi)季”等活動(dòng)，助力農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、豐產(chǎn)豐收。鼓勵(lì)市場主體積極履行社會(huì)責(zé)任，讓利農(nóng)民、讓利市民，讓全社會(huì)分享節(jié)日快樂。

（十三）充分挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場。注重保護(hù)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)的多種功能和鄉(xiāng)村的多元價(jià)值，利用中國農(nóng)民豐收節(jié)開展鄉(xiāng)村旅游、科普教育、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等活動(dòng)，吸引城鎮(zhèn)居民走進(jìn)鄉(xiāng)村，活躍農(nóng)村消費(fèi)市場，提升節(jié)日吸引力和生命力。

（十四）鼓勵(lì)開發(fā)豐收節(jié)文創(chuàng)產(chǎn)品，為全民留下豐富多彩的豐收印記。充分調(diào)動(dòng)市場力量，鼓勵(lì)圍繞中國農(nóng)民豐收節(jié)開發(fā)與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)、物美價(jià)廉的文創(chuàng)產(chǎn)品，形成豐收節(jié)慶獨(dú)有的文化符號和傳承載體，進(jìn)一步提升節(jié)日的文化質(zhì)感。

六、實(shí)施保障

（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把組織實(shí)施好中國農(nóng)民豐收節(jié)作為“三農(nóng)”工作重要內(nèi)容擺上長期議事日程，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)研究部署，調(diào)動(dòng)各方力量，打造本地區(qū)慶豐收活動(dòng)品牌，讓農(nóng)民滿意，讓農(nóng)民獲益。

（十六）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭組織作用，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃節(jié)日慶祝活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成長效工作機(jī)制。將中國農(nóng)民豐收節(jié)與各地各部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)慶祝節(jié)日與推動(dòng)工作相互促進(jìn)。

（十七）做好示范引導(dǎo)。加強(qiáng)對各地慶祝活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，確保慶祝活動(dòng)不走偏、不變味。及時(shí)總結(jié)各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)交流互鑒，共同提高，推動(dòng)節(jié)日活動(dòng)越辦越好。

（十八）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、中央關(guān)于慶典活動(dòng)有關(guān)要求和減輕基層負(fù)擔(dān)有關(guān)精神，體現(xiàn)以人民為中心的思想，把活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提升農(nóng)民群眾獲得感上，避免形式主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)防搭車搞慶典和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

中央文明辦教育部

民委文化和旅游部

衛(wèi)生健康委員會(huì)廣播電視總局

體育總局中華總工會(huì)

共青團(tuán)中央中華婦女聯(lián)合會(huì)

中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)
 

2019年7月3日