中央財政以獎代補支持300個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設

農業(yè)農村部、財政部近日發(fā)布通知明確，2019年繼續(xù)開展農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設，培育壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，中央財政通過以獎代補等方式對300個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設予以適當支持。

 

根據(jù)通知，2019年農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設內容包括五個方面：一是壯大農業(yè)主導產業(yè)。依托鎮(zhèn)域1—2個農業(yè)主導產業(yè)，著眼全產業(yè)鏈培育，支持建設規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化綠色生產基地，扶持發(fā)展農產品初加工、精深加工、綜合利用，支持建設倉儲物流體系，創(chuàng)建區(qū)域品牌、產品品牌，培育新業(yè)態(tài)新模式，推進產業(yè)深度融合，構建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍、聯(lián)農緊密的鄉(xiāng)村產業(yè)體系，示范引領城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

 

二是培育產業(yè)融合主體。扶持一批管理規(guī)范、運營良好、聯(lián)農帶農能力強的農民合作社、家庭農場，培育壯大一批產業(yè)基礎好、發(fā)展前景足、引領動力強的農產品加工企業(yè)，發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務能力強、服務行為規(guī)范、覆蓋農業(yè)產業(yè)鏈條的生產性服務組織，打造一批以龍頭企業(yè)為引領、以合作社和家庭農場為紐帶、以農戶為基礎的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的內生動力。

 

三是創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。引導示范鎮(zhèn)完善股份合作、“保底收益+按股分紅”、訂單農業(yè)等利益聯(lián)結機制，帶動農民就地就近創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，調動廣大農戶發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的積極性。鼓勵各地創(chuàng)新形式，將財政補助資金折股量化到農民專業(yè)合作社成員或農戶，實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)的有機銜接，讓農戶更多分享鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展政策紅利。

 

四是建立健全體制機制。鼓勵各地以主導產業(yè)發(fā)展為切入點，集成政策、集聚要素、集合功能、集中資金，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農村集體產權制度改革、城鄉(xiāng)基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治等工作，通過產業(yè)興旺實現(xiàn)以產興村、產鎮(zhèn)融合的發(fā)展格局，示范帶動農業(yè)農村現(xiàn)代化。

 

五是助力產業(yè)脫貧攻堅。發(fā)揮中央財政引領作用，支持有條件的貧困地區(qū)開展農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設，探索適宜貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展模式，延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，拓寬收益鏈，讓貧困戶尤其是建檔立卡的貧困戶充分分享產業(yè)融合發(fā)展的增值收益，助力脫貧攻堅。

 

通知強調，中央財政補助資金由各地結合建設內容，按照填平補齊的原則，集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)，推進產業(yè)融合發(fā)展，推動建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。鼓勵各級農業(yè)農村、財政部門按照規(guī)定統(tǒng)籌整合其他資金，撬動社會資本和金融資本投資，集中支持實施農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設。

 

根據(jù)隨通知下發(fā)的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設名額控制指標表，34個省份、單位共獲得了300個名額。其中，山東作為傳統(tǒng)農業(yè)大省，獲得了最多的23個名額；四川緊隨其后，獲得了22個名額；河南名列第三，獲得了21個名額。