中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)發(fā)表聯(lián)合聲明

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)

關(guān)于中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助力實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的聯(lián)合聲明

（2018年11月2日，中國長(zhǎng)沙）

　　中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)發(fā)基金、糧食計(jì)劃署（以下稱“聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)”）認(rèn)可中國政府提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略可與聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)的使命和戰(zhàn)略形成合力，根據(jù)《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》推動(dòng)中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)贊賞中國作為擁有13億多人口的大國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這樣富有雄心的偉大創(chuàng)舉，尤其贊賞中國決心堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，包括投資于基礎(chǔ)設(shè)施、能源、灌溉和綠色科技，以減少貧困，確保長(zhǎng)期、可持續(xù)的糧食，并認(rèn)可家庭農(nóng)業(yè)和小農(nóng)在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，這體現(xiàn)了中國政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民利益的重視。

　　中國和聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到始于農(nóng)村的中國改革開放是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。改革開放40年來，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，糧食得到有效改善，農(nóng)村貧困人口比例大幅降低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升。在《2018年糧食和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告表明幾乎所有區(qū)域的食物不足和營(yíng)養(yǎng)不良都呈上升趨勢(shì)的情況下，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為全球提供了新的發(fā)展方案。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)愿意和中國一起，總結(jié)回顧中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，利用聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的傳播和分享。聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)愿意通過各自開展的農(nóng)業(yè)南南合作，在發(fā)展中試驗(yàn)示范中國經(jīng)驗(yàn)和做法，幫助這些發(fā)展農(nóng)業(yè)和改善糧食，促進(jìn)農(nóng)業(yè)包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村貧困，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國所有成員國達(dá)成一致的2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

　　中國和聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨眾多挑戰(zhàn)，大量農(nóng)村人口仍然直接或間接依賴于家庭農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益亟待提高；農(nóng)村人才較為匱乏，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)和收入水平差距仍然較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨；鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)愿意幫助中國政府共同應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)。

　　聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)注意到中國政府制訂了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》(以下稱“《規(guī)劃》”)，愿意發(fā)揮各機(jī)構(gòu)的能力、優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，推動(dòng)各自機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略和計(jì)劃與《規(guī)劃》的對(duì)接。糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)可通過制定國別戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)方案，與中國政府一起探索和實(shí)踐落實(shí)《規(guī)劃》的方法和路徑，重點(diǎn)內(nèi)容可包括但不限于以下：

　　支持中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。利用聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)的專長(zhǎng)、知識(shí)和技術(shù)，為中國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供技術(shù)和政策支持與咨詢，幫助謀劃合理產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。

　　支持中國通過糧食體系發(fā)展、合作社發(fā)展和包容型金融提升扶貧成效。糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)將合作促進(jìn)包容型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及貧困線以下人口機(jī)制的發(fā)育，對(duì)作為參與精準(zhǔn)扶貧的主要社會(huì)力量——民營(yíng)企業(yè)以及合作社在產(chǎn)業(yè)扶貧方面的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行研究和總結(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包容性和可持續(xù)性。

　　支持中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。幫助推動(dòng)中國引進(jìn)吸收國際生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的成功實(shí)踐，發(fā)展成本效益型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、糧食體系生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的合作，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明保護(hù)及與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合。

　　支持中國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)。尤其支持婦女、青年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，關(guān)注婦女、青年農(nóng)民的能力與發(fā)展。利用聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，培育現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。

　　支持中國與國際社會(huì)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和分享。支持中國舉辦全球農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和合作論壇，提煉國際社會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐和做法，交流各國在鄉(xiāng)村振興各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　中國政府作為聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)的重要發(fā)展中成員國，堅(jiān)定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，愿意將實(shí)施《規(guī)劃》過程中產(chǎn)生的技術(shù)、信息、知識(shí)與聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)交流和分享，特別是分享中國在糧食保障、農(nóng)村青年婦女發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息化和通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社發(fā)展和包容型金融扶貧等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，愿意調(diào)動(dòng)中國政府部門、科研機(jī)構(gòu)、私營(yíng)部門等利益相關(guān)者的參與，與聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)一起開展深入合作，為廣大發(fā)展中實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展議程提供支持。

　　中國政府愿意繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)在南南合作領(lǐng)域的工作，延伸和創(chuàng)新合作方式，拓寬合作渠道，特別是在聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)改革的背景下，南南合作在促進(jìn)多邊主義及加強(qiáng)糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)合作中具有更為重要的分量。中國政府將利用中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織信托基金、糧食計(jì)劃署南南合作全球卓越中心和中國—國際農(nóng)發(fā)基金南南合作基金及南南合作中心等機(jī)制，以及擬議建立的中國-聯(lián)合國糧農(nóng)組織農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與農(nóng)村發(fā)展合作國際卓越中心，支持聯(lián)合國糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)南南合作，助力成員國提高糧食和營(yíng)養(yǎng)水平，消滅農(nóng)村貧困，共同建設(shè)一個(gè)無饑餓的。