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農村三農改革,是實行土地集約化、規(guī)?;?,還是繼續(xù)保持單干好?

   2018-10-30 新人類醫(yī)學創(chuàng)新者李杰4600
核心提示:一是人口狀況:當前中國處于經(jīng)濟大發(fā)展時期,各種行業(yè)在不斷變化,尤其是農業(yè)行業(yè)變化,過去的近十億農民,近八億人,已進入了不同的行業(yè)了,而真正在農村靠農業(yè)生活的人也就兩億多點了。

  在中國農村目前走集約化和規(guī)模化好,還是依舊保持單干好。請看以下分析

 

  一目前農業(yè)基本狀況

 

  (一)社會背景

 

  一是人口狀況:當前中國處于經(jīng)濟大發(fā)展時期,各種行業(yè)在不斷變化,尤其是農業(yè)行業(yè)變化,過去的近十億農民,近八億人,已進入了不同的行業(yè)了,而真正在農村靠農業(yè)生活的人也就兩億多點了。目前純農業(yè)人口多半是老人和婦女了,勞動力越來越少,有技術的年輕農民越來越少。加上糧價過低,土地農業(yè)價值越來越低。很多農民棄耕不種,還有的搞起了第三產(chǎn)業(yè)和種植大量經(jīng)濟作物等。

 

  二是農村設施狀況:由于近四十年的大包產(chǎn)到戶,個人單干,以前在農業(yè)集體時代建起來的農業(yè)設施都已損失殆盡。水利設施損壞嚴重,集體農耕設備已全損失。

 

  三是農村土地情況:從結構來看有西北和西南山坡地多,平原地少。中原和東部、南部、東北部平原多,山坡地少。所以總體來講中國平原地大大多于山坡地。但由于房地產(chǎn)等大力開發(fā),占了不少平原地。

 

  四是農業(yè)資本投資情況,由于糧食價格偏低,農業(yè)主糧投資基本不賺錢。所以從個人家庭到大資本投資家,對農業(yè)主糧投資積極性不高,所以目前和將來糧食危險很大。

 

  但另一方面人們對農業(yè)經(jīng)濟作物的投資信心高,投資量大,如樹苖、油料、瓜果,蔬菜、飼料等。這一部分因為需求量大,價格高,都愿意投入,所以也是農民致富的好項目。

 

  (二)經(jīng)濟背景

 

  一是農業(yè)現(xiàn)有兩億多人口多半是靠種糧食為生,收入確實不多。

 

  二是農村勞力多半為老人和婦女,主要依靠農田勞作收入,而且老人面臨著失去勞動力,而誰來養(yǎng)老的問題,還有疾病醫(yī)療和保健費用問題。

 

  三是農業(yè)設施誰來投資的問題。

 

  二目前農業(yè)存在的基本問題

 

  一是農業(yè)人口嚴重老化。二是農業(yè)耕地嚴重減少。三是棄耕問題比較嚴重。四是農業(yè)基礎設施嚴重損壞。五是原集體農耕設備損失殆盡。

 

  綜上所述和針對這些問題的出現(xiàn),純家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已不符合農村變化和農業(yè)現(xiàn)代化的需求,必須要實行多樣化適宜化改革。即平原地區(qū)實行集約化,山區(qū)實行單干法。把平原土地集中起來的,實行集約化的大機械耕作方式,才能充分發(fā)揮現(xiàn)有耕地的作用,并實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。山區(qū)農民可通過種植經(jīng)濟作物,或農家樂和旅游點發(fā)家致富。

 

  再一個要保證農業(yè)糧食,必須提糧價,糧價漲一到兩倍,人們投資糧食生產(chǎn)的積極性才會高漲,才會主動投資種糧食,才會保證糧食。公民每人每月發(fā)給糧食價格補貼,價格補貼每月發(fā)給個人賬戶,避免了現(xiàn)糧補可能發(fā)生的腐敗和騙補。

 

  還有農村平原土地的集成問題,一部分可以通過租賃,租給農場主。一部分可以直接交易,賣給農場主。農業(yè)設施建設誰投資誰得全利誰出,也可與政府合股經(jīng)營。

 

  65歲以上的老農民可以發(fā)給每人兩千左右的退休金,把土地讓出來,由開發(fā)搞規(guī)?;瘒鵂I大型農場。

 

  所以綜上所述,農業(yè)實行多樣化適宜性的集約化和單干是最適合農業(yè)發(fā)展的。個人規(guī)模化由于投資非常大,所以目前搞不起來。只有先集約化,再由集約化走向規(guī)模化。

 
 
標簽: 三農改革
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