農業(yè)農村部對農機維修行業(yè)有“新動作”

　　一、關于農機維修行業(yè)用地

　　《國務院關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》(國發(fā)〔2014〕26號)要求，健全農業(yè)生產資料配送網絡，鼓勵開展農機跨區(qū)作業(yè)、承包作業(yè)、機具租賃和維修服務。依據該文件精神，農機維修行業(yè)屬于生產性服務業(yè)，其中的農機產品加工制造、農機裝備修理項目，可適用《關于支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》(國土資規(guī)〔2015〕5號)文件，按工業(yè)用途落實用地。

　　二、關于加強對農機維修行業(yè)指導

　　近年來，農業(yè)農村部積極采取措施加強對農機維修行業(yè)的指導。制定了《農業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術條件》《農機修理通用技術規(guī)范》《農業(yè)機械生產企業(yè)維修服務能力評價規(guī)范》等標準規(guī)范，促進農機維修行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展;推動將農機維修納入職業(yè)資格目錄清單，發(fā)放職業(yè)資格證書，每年取得證書的農機修理工達1萬多人;通過“企社共建”等措施，引導農機維修服務主體與農機生產企業(yè)或農機合作社聯合，向業(yè)務綜合化、經營規(guī)?；?、管理規(guī)范化、服務品牌化方向發(fā)展;通過開展維修工輪訓、技能大賽等活動，培養(yǎng)了一大批高技能維修人才，維修隊伍能力和水平不斷提高;各地積極開展“星級文明網點”等維修示范創(chuàng)建活動，樹立了一批可學可比的樣板，營造比學趕超爭典型的良好氛圍。截至2017年底，我國擁有農機維修廠及維修點17萬個，其中一級維修點1353個、二級維修點6981個、三級維修點8.6萬個、專項維修點6.3萬個，農機維修人員92.8萬人。

　　下一步，農業(yè)農村部將繼續(xù)研究完善農機維修行業(yè)指導服務措施，引導支持維修服務主體完善服務功能，提高服務能力，打造服務品牌，加快構建保障有力、服務規(guī)范、質量到位的農機維修服務網絡。

　　三、關于加強財政資金支持和基礎設施建設

　　高度重視農機維修工作，積極促進農機維修行業(yè)健康發(fā)展。在《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2010〕22號)(以下簡稱《意見》)《農業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中，都將發(fā)展農機維修服務納入了重要內容?！兑庖姟芬?，推進農機服務組織建設和社會化服務，培育農機作業(yè)、維修等市場，大力培養(yǎng)農機作業(yè)能手、維修能手;建立農機產品售后服務體系和信息服務平臺，依托重點生產企業(yè)、專業(yè)流通企業(yè)建立售后服務中心，健全和規(guī)范農機修理市場，提高維修能力和服務質量;繼續(xù)免征農機維修服務項目的企業(yè)所得稅;支持區(qū)域性售后維修服務中心等農機流通基礎設施建設?！兑?guī)劃》提出，將實施農機作業(yè)保障條件增強計劃，支持打造區(qū)域農機應急救援中心和維修中心，提高快速救援、維修和作業(yè)實時監(jiān)測能力，及時解除故障，有效處理事故，保障農忙季節(jié)跨區(qū)作業(yè)機具有序流動。

　　下一步，農業(yè)農村部將會同有關部門統(tǒng)籌研究農機維修服務支持政策，同時積極引導和鼓勵地方加大投入力度，通過先建后補、以獎代補等形式，支持維修網點進行維修間改擴、維修設備升級、維修人員培訓和維修配件儲備等能力建設;引導維修網點發(fā)展農機銷售、作業(yè)、維修、租賃等綜合服務，鼓勵維修網點承接農機作業(yè)補助、技術推廣示范、應急救援等政府購買服務項目，加快提升區(qū)域農機維修服務保障能力，滿足農機化發(fā)展和農民的需求。

　　四、關于加強農機維修行業(yè)宣傳

　　近年來，各級農業(yè)機械化主管部門加強了對《農業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術條件》(NY/T1138.1-2—2016)的宣貫，引導農機維修企業(yè)按照標準投入，使之達到要求的設備、設施、人員、質量管理、生產及環(huán)境保護等條件。農業(yè)農村部組織開發(fā)推廣了“農機使用維修技能學習平臺”APP，平臺集學習培訓、實時問答、賽事服務、技能開發(fā)、行業(yè)指導等于一體，既暢通了現代化的新型農機技能人才培養(yǎng)新渠道，也廣泛宣傳了農機維修行業(yè)在農業(yè)現代化中的支撐保障作用。

　　下一步，農業(yè)農村部將鼓勵指導各地總結宣傳星級維修服務網點轉型升級的典型經驗，加大宣傳推廣力度，鼓勵其更好地發(fā)揮示范引領作用，帶動更多的維修網點加強維修服務能力建設。大力宣傳有關維修質量技術規(guī)范和維修質量保證期的規(guī)定，引導維修行業(yè)推行承諾服務制，規(guī)范服務內容，加強行業(yè)自律。