農(nóng)民合作社,背靠大樹好乘涼!4大扶持政策,你享受了幾個?
在農(nóng)村走訪時,小編經(jīng)常聽到一些農(nóng)民合作社的負責人問,對農(nóng)民合作社有什么扶持政策?整天聽說大力鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展,為什么自己的合作社成立多年,卻沒有享受到一點扶持呢?說到這里,恐怕不是個別現(xiàn)象,作為合作社的負責人,首先一定要了解政策,然后再根據(jù)政策去爭取扶持,有些事你不做,不去努力,人家也不知道你到底需要啥?下面,咱們就一起來了解一下,對農(nóng)民合作社有哪些扶持政策?
目前有多少家農(nóng)民合作社呢?截至2018年6月底,依法登記的農(nóng)民合作社達到210.2萬家,實有入社農(nóng)戶超過1億戶,約占農(nóng)戶總數(shù)的48.3%。農(nóng)民合作社已經(jīng)成為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的中堅力量。但農(nóng)民合作社依然存在著規(guī)模小、服務能力不足、內部運行不規(guī)范等問題,需要進一步加大支持引導力度。
一、財政項目扶持
2018年,為貫徹落實中央1號文件關于“探索實行‘大專項+任務清單’管理方式”的要求,各地在完成約束性任務的基礎上,在大專項支出方向范圍內,結合本地實際,統(tǒng)籌中央和地方財政資金,在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、糧食適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色技術服務、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方面,將農(nóng)民合作社作為重要支持對象。
2018年,中央財政將進一步加大支持力度,在重點支持農(nóng)民合作社示范社的基礎上,適當兼顧貧困地區(qū)省級農(nóng)民合作社示范社,讓資金向具有帶動能力的農(nóng)民合作社示范社傾斜,通過現(xiàn)有政策渠道支持農(nóng)民合作社發(fā)展。以上的項目,自己要努力爭取才能拿到,一旦成功,那機遇多多呢!
二、稅收優(yōu)惠支持
《關于農(nóng)民專業(yè)合作社有關稅收政策的通知》中,明確了農(nóng)民專業(yè)合作社增值稅、印花稅的優(yōu)惠政策。此外,農(nóng)民合作社從事相關經(jīng)營活動符合條件的可按規(guī)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。如:一是自2018年1月1日至2020年12月31日,對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;二是2017年1月1日至2019年12月31日,對年應納稅所得額不超過50萬元的小型微利企業(yè),其所得額減半計算,并按20%稅率征收企業(yè)所得稅,實際稅負為10%;三是自2018年1月1日至2020年12月31日,對金融機構與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。2018年,中央財政將大幅擴展小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策覆蓋范圍。加強對合作社的稅收優(yōu)惠支持力度已在現(xiàn)行稅收政策有所體現(xiàn),下一步將繼續(xù)落實好現(xiàn)有政策。這些政策可是關系到真金白銀,一定要用好,能省的錢一定要省。
三、金融扶持
近年來,中央財政不斷創(chuàng)新財政扶持方式,加大扶持力度,為合作社發(fā)展提供有力支撐。一是建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。符合政策規(guī)定的農(nóng)民合作社信貸擔保需求可統(tǒng)籌納入省級農(nóng)業(yè)信貸擔保公司業(yè)務范圍。二是設立普惠金融發(fā)展專項資金。用于創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、涉農(nóng)貸款增量獎勵和農(nóng)村金融機構定向費用補貼,鼓勵引導金融機構加大對農(nóng)民合作社、小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸供給。三是計劃聯(lián)合有意愿的金融機構共同出資設立融資擔?;穑ㄟ^政府性融資擔保體系帶動和引導更多資金流向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域。
銀保監(jiān)會將加大信貸投放,聚焦農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體小額分散貸款需求,力爭普惠型農(nóng)業(yè)經(jīng)營性貸款和普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)(含農(nóng)民合作社)貸款增速總體不低于各項貸款平均增速。充分利用信貸支持,把合作社做大做強,這些政策也要利用好,但是,同樣要自己去爭取,畢竟僧多粥少,自己要主動。
四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門注重引導農(nóng)民合作社創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加大支持力度。一是拓寬合作社業(yè)務范圍。將農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息和設施建設運營等服務,以及開展互助保險等納入農(nóng)民合作社的業(yè)務范圍。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務。2015年以來出臺了推進農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案等文件,開展“基地+城市社區(qū)”鮮活農(nóng)產(chǎn)品直配、“放心農(nóng)資進農(nóng)家”等農(nóng)業(yè)電子商務新模式試點。三是加強合作社產(chǎn)銷對接和品牌建設。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持引導農(nóng)民合作社在城市社區(qū)設立直銷店(點),推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷,幫助農(nóng)民合作社拓寬銷售渠道。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將創(chuàng)設實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務提升工程,支持建立縣級農(nóng)產(chǎn)品電子商務綜合運營服務機構,組織引導農(nóng)民合作社參加多種類型的產(chǎn)銷對接活動。
各地供銷合作社依托農(nóng)民合作社聯(lián)結帶動小農(nóng)戶延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);支持各地供銷合作社舉辦展銷會、產(chǎn)品對接會等活動,為農(nóng)民合作社搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺;大力推廣土地托管等生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)社會化服務,為包括農(nóng)民合作社在內的多種生產(chǎn)經(jīng)營主體提供耕、種、管、收、儲等多個環(huán)節(jié)服務;引導農(nóng)產(chǎn)品購銷、電子商務等方面社有企業(yè)向農(nóng)民合作社延伸經(jīng)營服務網(wǎng)絡。下一步,供銷總社將拓展為農(nóng)服務內容,加大農(nóng)村綜合服務平臺建設力度,加強與農(nóng)民合作社的經(jīng)營服務網(wǎng)絡對接。
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