重大商機(jī)!農(nóng)機(jī)大省山東“誓補(bǔ)”這兩個(gè)短板
8月8日-10日,山東省糧食烘干及植保推進(jìn)培訓(xùn)班在濰坊市舉辦。培訓(xùn)班邀請(qǐng)了有關(guān)專家對(duì)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建進(jìn)行了政策解讀,對(duì)糧食烘干和植保等方面進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo),組織觀摩了糧食干燥機(jī)械和植保機(jī)械演示和展示現(xiàn)場(chǎng)。各市農(nóng)機(jī)局(辦)分管領(lǐng)導(dǎo)、管理科(處)長(zhǎng),29個(gè)申報(bào)2018年主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣的農(nóng)機(jī)部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主管人員參加了培訓(xùn)。省農(nóng)機(jī)局韓永平副局長(zhǎng)出席培訓(xùn)班并講話。
此次培訓(xùn)把烘干和植保兩個(gè)內(nèi)容作為主題,一是補(bǔ)短板的需要,二是為創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和全省“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化示范縣作準(zhǔn)備。
會(huì)上強(qiáng)調(diào),要摸清現(xiàn)狀。耕、種、收和烘干、植保、秸稈利用是農(nóng)作物生產(chǎn)的6大主要環(huán)節(jié),目前全省主要農(nóng)作物的耕種收綜合機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到83%,高出平均水平近17個(gè)百分點(diǎn),秸稈綜合利用率也達(dá)到85%以上,走在了前列。但谷物烘干和植保機(jī)械化發(fā)展相對(duì)滯后,是短板中的短板。目前全省谷物烘干機(jī)的擁有量為2466臺(tái),占的2.08%,與山東農(nóng)機(jī)大省的地位極不相稱。2015年以來(lái),全省通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)展的烘干機(jī)數(shù)量為1240臺(tái),最多的年份也只有544臺(tái)。全省7000多家農(nóng)機(jī)合作社,共擁有烘干機(jī)1050臺(tái),有烘干設(shè)施的不足10%。據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù),山東化學(xué)農(nóng)藥年使用總量一般在16萬(wàn)噸左右,農(nóng)藥的有效利用率不到30%,比發(fā)達(dá)低20個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)藥的有效利用率低,其中一個(gè)重要原因就是新型高端裝備少,傳統(tǒng)機(jī)械和低端產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位,導(dǎo)致作業(yè)質(zhì)量普遍不高,防治效果差,離精量精準(zhǔn)和智能的要求還有很大的差距??梢哉f(shuō),烘干和植保這兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)不解決,全程機(jī)械化就無(wú)從談起,已經(jīng)到了非抓不可的時(shí)候了。
第二要明確目標(biāo)。當(dāng)前,我們正在按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求,推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,按照省政府的要求,推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化,2017-2020年全省有67個(gè)縣要?jiǎng)?chuàng)建的主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣,3至5年內(nèi)全省要?jiǎng)?chuàng)建“兩全兩高”示范縣50個(gè)。不論是的全程機(jī)械化示范縣,還是全省的“兩全兩高”示范縣,相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都明確提出,谷物烘干能力要超過(guò)40%,植保機(jī)械化能力要達(dá)到60%以上。另外,圍繞貫徹綠色發(fā)展理念,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了“一控兩減三基本”的目標(biāo)要求,我們省也組織實(shí)施了農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),到2020年,全省農(nóng)藥和化肥的使用量要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要圍繞上述目標(biāo),來(lái)凝心聚力,打好補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是要?jiǎng)?chuàng)建全程機(jī)械化示范縣和全省“兩全兩高”示范縣的單位,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,結(jié)合各自的實(shí)際,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,根據(jù)創(chuàng)建計(jì)劃倒排工期,缺什么補(bǔ)什么,什么弱就重點(diǎn)發(fā)展什么,確保按時(shí)完成創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。
第三要強(qiáng)化措施。圍繞“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化的發(fā)展補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力提升烘干和植保機(jī)械化水平,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全系統(tǒng)上下共同努力,綜合施策。一是要搞好機(jī)械裝備的科技攻關(guān),省里組織實(shí)施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃,繼續(xù)把相關(guān)機(jī)械列為支持重點(diǎn)。二是要加強(qiáng)新型高端裝備的示范推廣,對(duì)符合要求的機(jī)械裝備優(yōu)先補(bǔ)貼。提倡有條件的市縣利用地方資金進(jìn)行累加補(bǔ)貼或?qū)嵤┳鳂I(yè)補(bǔ)貼。三是要搞好服務(wù)主體的培育,以農(nóng)機(jī)合作社為依托,以托管服務(wù)為主要方式,積極組織開(kāi)展烘干和植保社會(huì)化服務(wù)。四是要注重工作創(chuàng)新,各市縣在創(chuàng)建過(guò)程中,要突出自己的特色,使創(chuàng)建工作有棱角、有亮點(diǎn)、有獨(dú)特的東西。特別是要通過(guò)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合、農(nóng)機(jī)化與信息化的融合、農(nóng)機(jī)化與鄉(xiāng)村振興和打造齊魯樣板的融合等等,使自己的短板縮減,亮點(diǎn)放大。在這方面,有創(chuàng)建任務(wù)的市縣要多下功夫,爭(zhēng)取形成自己的特色,努力打造成有影響、有水平、可學(xué)習(xí)、可借鑒的標(biāo)桿或樣板。五是要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),每個(gè)縣都要有專人靠上抓,對(duì)創(chuàng)建的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo),做到工作過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)翔實(shí)、材料齊全、依據(jù)可靠、經(jīng)得起審驗(yàn)。六是要注意將部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?。示范縣創(chuàng)建,工作量大,涉及面廣,單靠農(nóng)機(jī)部門單打獨(dú)斗是不行的,需要整合多方面力量,通力合作,整體推進(jìn)。尤其是要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)創(chuàng)建工作的重視和支持,逐步將我們的想法變?yōu)檎叽胧?,將部門行為變?yōu)檎袨椋ㄟ^(guò)我們的積極爭(zhēng)取和主動(dòng)擔(dān)當(dāng),通過(guò)有效的借力聚勢(shì),形成補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、推進(jìn)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
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