速看！8月這些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的新規(guī)將影響你！

　　8月，一批新規(guī)正在施行。這些剛施行的政策法規(guī)對(duì)我們的生產(chǎn)生活都會(huì)帶來(lái)不同程度的影響，所以決定今日為大家劃劃重點(diǎn)！

　　污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”），從2018年8月1日起實(shí)施。

　　1、政策出臺(tái)的背景

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視土壤環(huán)境保護(hù)工作。2016年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“土十條”），要求對(duì)農(nóng)用地實(shí)施分類(lèi)管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

　　我國(guó)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）自1995年發(fā)布實(shí)施以來(lái)，在土壤環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮了積極作用，但隨著形勢(shì)的變化，已不能滿(mǎn)足當(dāng)前土壤環(huán)境管理的需要。

　　2、政策制訂的基本原則

　　這一新標(biāo)準(zhǔn)充分考慮我國(guó)土壤環(huán)境的特點(diǎn)和土壤污染的基本特征，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為主要目標(biāo)，為農(nóng)用地分類(lèi)管理服務(wù)。

　　針對(duì)土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn)，根據(jù)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)、利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)，實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理的管理思路，創(chuàng)造性提出了兩條線(xiàn)（即篩選值和管制值）的標(biāo)準(zhǔn)修訂思路。

　　3、與原政策比較的變化之處

　　修訂后的標(biāo)準(zhǔn)與原《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》有本質(zhì)區(qū)別，不宜直接比較兩者寬嚴(yán)。

　　該標(biāo)準(zhǔn)遵循風(fēng)險(xiǎn)管控的思路，提出了風(fēng)險(xiǎn)篩選值和風(fēng)險(xiǎn)管制值的概念，不再是簡(jiǎn)單類(lèi)似于水、空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)判定，而是用于風(fēng)險(xiǎn)篩查和分類(lèi)。這更符合土壤環(huán)境管理的內(nèi)在規(guī)律，更能科學(xué)合理指導(dǎo)農(nóng)用地利用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　4、政策適用范圍

　　這一標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為主要目標(biāo)，兼顧保護(hù)農(nóng)作物生長(zhǎng)和土壤生態(tài)的需要，分別制定農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值，以及監(jiān)測(cè)、實(shí)施和監(jiān)督要求，適用于耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩查和分類(lèi)。園地和牧草地可參照?qǐng)?zhí)行。

　　5、政策實(shí)施意義

　　該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將為開(kāi)展農(nóng)用地分類(lèi)管理準(zhǔn)入管理提供技術(shù)支撐，對(duì)于貫徹落實(shí)“土十條”、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境具有重要意義。

　　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)面臨一道“門(mén)檻”

　　2018年8月1日是6萬(wàn)家市縣級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商和80萬(wàn)家農(nóng)資零售商的一道坎，為什么這么說(shuō)？因?yàn)樗修r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者必須在今年8月1日前達(dá)到規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可條件，并依法申領(lǐng)《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》，8月1日后，沒(méi)有許可證進(jìn)行農(nóng)藥售賣(mài)將屬于違法經(jīng)營(yíng)，將被淘汰出整個(gè)農(nóng)資銷(xiāo)售領(lǐng)域。各地展開(kāi)農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　1、廈門(mén)市

　　近日，廈門(mén)市積極開(kāi)展農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)農(nóng)業(yè)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥和違法使用高毒農(nóng)藥等違法行為，管控農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。其中一個(gè)整治重點(diǎn)是檢查企業(yè)是否按規(guī)定建立農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用臺(tái)賬和使用記錄，是否有超范圍、超劑量、違反間隔期要求使用農(nóng)藥現(xiàn)象。

　　同時(shí)，將從2018年8月1日起，依法取締所有未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者。

　　2、安徽岳西縣

　　近期，岳西農(nóng)委農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展兩個(gè)月之久的農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員深入農(nóng)藥市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店，開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，主要檢查經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)藥標(biāo)簽、進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)檔案等是否規(guī)范。

　　同時(shí)，宣傳新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者從8月1日起持《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證》方可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。

　　3、山西長(zhǎng)治市和長(zhǎng)子縣

　　長(zhǎng)治市和長(zhǎng)子縣開(kāi)展以“規(guī)范經(jīng)營(yíng)許可取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)”為主題的農(nóng)藥執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　4、四川珙縣

　　珙縣農(nóng)業(yè)局結(jié)合春季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)巡場(chǎng)鎮(zhèn)、珙泉鎮(zhèn)等涉及農(nóng)藥零售、批發(fā)市場(chǎng)，集中執(zhí)法人員不定期開(kāi)展突擊檢查。

　　關(guān)乎肥料進(jìn)出口：海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報(bào)
 

　　海關(guān)總署修訂后的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》自8月1日起執(zhí)行。

　　規(guī)范要求，海關(guān)將實(shí)施進(jìn)出口貨物整合申報(bào)，企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢只需要填寫(xiě)一張報(bào)關(guān)單。新版報(bào)關(guān)單對(duì)原報(bào)關(guān)、報(bào)檢項(xiàng)目進(jìn)行了大幅簡(jiǎn)化，229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目精簡(jiǎn)至105個(gè)。

　　多項(xiàng)專(zhuān)利收費(fèi)停征

　　正在申請(qǐng)專(zhuān)利的農(nóng)資企業(yè)要注意：財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》明確：自8月1日起，停征專(zhuān)利收費(fèi)（國(guó)內(nèi)部分）中的專(zhuān)利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)等；對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，專(zhuān)利年費(fèi)的減繳期限由自授予專(zhuān)利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長(zhǎng)至10年內(nèi)；對(duì)符合條件的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)，在次審查意見(jiàn)通知書(shū)答復(fù)期限屆滿(mǎn)前，主動(dòng)申請(qǐng)撤回的，允許退還50%的專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

　　各地方農(nóng)業(yè)政策

　　1、河北：露天燒秸稈罰2000元

　　《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》于8月1日起施行。根據(jù)《決定》，露天焚燒秸稈及樹(shù)葉、荒草等的，處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2、河南：高速貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)

　　關(guān)乎肥料汽運(yùn)：河南將繼續(xù)施行高速公路貨車(chē)分時(shí)段差異化收費(fèi)政策并進(jìn)行優(yōu)化，延長(zhǎng)優(yōu)惠時(shí)段，擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。自8月1日起，每天20時(shí)至次日6時(shí)，對(duì)駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車(chē)9折優(yōu)惠，其他貨車(chē)實(shí)施9.5折優(yōu)惠，期限1年。