我國農(nóng)業(yè)10大戰(zhàn)略布局，事關9億農(nóng)民、千萬農(nóng)人的“錢袋子”和“生存法則”

　　這幾年，農(nóng)民朋友們都能明顯感覺到，加大對三農(nóng)的扶持，每年的投入都不少于3萬億，未來，還會有10項戰(zhàn)略，會關乎9億農(nóng)民、千萬農(nóng)人的“錢袋子”與“生存法則”。

　　今天，咱們就一起，來看看都有哪些戰(zhàn)略吧。

　　》戰(zhàn)略布局一：三權分置

　　2016年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》，提出完善“三權分置”辦法，落實集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活土地經(jīng)營權。2017年10月，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法修正案（草案）》明確依法保護農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，耕地承包期屆滿后再延長三十年。國土資源部部長姜大明在2018年國土資源工作會議上表示：要完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。

　　土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點！尤其是土地的承包權、經(jīng)營權的改革?，F(xiàn)階段實行“三權分置”并行，有利于明晰土地產(chǎn)權關系，更好地維護農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權益；有利于促進土地資源合理利用，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　》戰(zhàn)略布局二：鄉(xiāng)村振興

　　習近平同志在十九大報告中提出：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。2017年12月，中央農(nóng)村工作會議明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富實現(xiàn)。

　　習近平同志強調，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。

　　》戰(zhàn)略布局三：糧改飼

　　糧改飼，是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優(yōu)質牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)?ldquo;糧倉+奶罐+肉庫”，將糧食、經(jīng)濟作物的二元結構調整為糧食、經(jīng)濟、飼料作物的三元結構。

　　《種植業(yè)結構調整規(guī)劃》提出，2016年到2020年，以養(yǎng)定種，根據(jù)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局和規(guī)模因地制宜發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質飼料，逐步建立合理的糧經(jīng)飼三元結構，到2020年玉米種植面積調減5000萬畝，青貯玉米面積達到2500萬畝，飼草面積達到9500萬畝。糧改飼是推動草食畜牧業(yè)“降成本、補短板”的現(xiàn)實選擇，是玉米去產(chǎn)能、去庫存的重要舉措，是促進農(nóng)牧結合、種養(yǎng)加一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要途徑。

　　》戰(zhàn)略布局四：化肥農(nóng)藥零增長
 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在2018年3月召開的十三屆人大一次會議上表示，2016年農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長，2017年化肥使用量實現(xiàn)負增長，提前三年實現(xiàn)了“十三五”化肥農(nóng)藥使用量零增長的目標。

　　為了實現(xiàn)到2020年化肥、農(nóng)藥利用率達到40%以上的目標，下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥的減量提效。一是抓重點品種，特別是在果菜茶、園藝產(chǎn)品的重點生產(chǎn)線推廣有機肥替代化肥的行動，推廣綠色防控和生物防治。二是抓新興主體，指導家庭農(nóng)場、合作社和龍頭企業(yè)帶頭減化肥和農(nóng)藥。三是大力推進科技創(chuàng)新，提高化肥農(nóng)藥使用的科學性和有效性。通過政府購買服務、金融創(chuàng)新對有機肥進行補助等措施來促進化肥農(nóng)藥的減量實施和綠色發(fā)展。