土地流轉(zhuǎn)承包給別人,國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼該由誰(shuí)領(lǐng)取?
最近幾年,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)大熱。與之俱來(lái)的,是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)并不成熟,導(dǎo)致的各種關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的糾紛出現(xiàn)。今天筆者就“土地流轉(zhuǎn)給別人,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼該由誰(shuí)領(lǐng)取”這個(gè)話題來(lái)進(jìn)行相關(guān)的討論。
事實(shí)上,政策說(shuō)得很清楚,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是補(bǔ)給實(shí)際種植者的,也就是說(shuō),誰(shuí)種地就補(bǔ)給誰(shuí)。
但是,有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是你如何證明自己就是實(shí)際種植者?
這里筆者并不是危言聳聽,在中國(guó),走正常程序,申請(qǐng)個(gè)補(bǔ)貼,那都是需要各種齊全的手續(xù)的。
需要區(qū)分不同場(chǎng)景情況來(lái)看待誰(shuí)領(lǐng)取。具體分析如下:
情況一:擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。
土地承包證是進(jìn)行土地確權(quán)之后頒發(fā)的,直接將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)劃歸到了你名下,而你又在種地,那補(bǔ)貼肯定都?xì)w你!這種情況自然很好理解...
但是,現(xiàn)在普遍存在的一個(gè)問(wèn)題在于:很多農(nóng)民自己其實(shí)并沒(méi)有種地。名下的承包責(zé)任田也處于撂荒狀態(tài),但是他還是在繼續(xù)領(lǐng)著農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。這種情況,理論上來(lái)講已經(jīng)構(gòu)成違法,情節(jié)嚴(yán)重者甚至可以定性為詐騙。
情況二:你是種植者,但沒(méi)有土地證,地是你從別人那里包來(lái)的。
要證明你有權(quán)享受補(bǔ)貼,那就需要看土地流轉(zhuǎn)合同了。合同上規(guī)定補(bǔ)貼歸你,當(dāng)然補(bǔ)貼就是你的。但是也有一些情況比較特殊,就是合同規(guī)定,實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不享受相應(yīng)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,土地承包者以減免租金的方式補(bǔ)貼給
情況三:如果你沒(méi)有土地證,土地流轉(zhuǎn)時(shí)也沒(méi)簽訂合同,只有口頭協(xié)議,那就只能看人品了。
流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商好了補(bǔ)貼歸你,補(bǔ)貼還是你的;一旦對(duì)方反悔??jī)H有口頭協(xié)議,官司不好打。
由于我國(guó)廣大農(nóng)村地方的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)還欠缺規(guī)范,土地轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓往往都是熟人之間,或者通過(guò)熟人介紹,大多流轉(zhuǎn)范圍也就在本村和鄰村之間,很多人都會(huì)選擇不簽合同。現(xiàn)在有了補(bǔ)貼的利益糾纏,爭(zhēng)議爆發(fā)的可能性更大了。因此,建議大家必須完成完整的土地流轉(zhuǎn)交易手續(xù),并能做到交易鑒證。
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