西媒:世界糧食危機(jī)會否重演?
據(jù)西班牙《報》網(wǎng)站2月20日報道,根據(jù)經(jīng)合組織2009年的一份報告,2008年1月至5月,國際市場的稻米價格上漲了3倍多,從每噸300美元漲至1200美元。各地民眾因為稻米和小麥的短缺和高價而焦急,因此爆發(fā)了糧食危機(jī)。
在后來的分析中,聯(lián)合國糧農(nóng)組織和銀行都認(rèn)為,是生物燃料、美元貶值以及巴西和印度等新興的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致了這場糧食危機(jī)。銀行在報告中指出,2004年至2007年,全球增產(chǎn)的全部玉米幾乎都被美國用來生產(chǎn)生物燃料,剩余玉米因為全球其他用途消費的增長而被消耗殆盡。
此后,不同研究就投機(jī)行為對糧食危機(jī)的影響進(jìn)行分析,因為漲價最多的稻米并沒有被用來生產(chǎn)燃料。但是聯(lián)合國糧農(nóng)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊迪(音)認(rèn)為,投機(jī)在那場稻米危機(jī)中的決定作用值得懷疑,因為危機(jī)應(yīng)該是一系列因素綜合作用的結(jié)果,包括限制出口的政策、市場恐慌、其他糧食作物價格上漲帶來溢出效應(yīng)等。
美國稻米國際市場分析師湯姆·斯萊頓也認(rèn)同這個觀點。斯萊頓認(rèn)為,稻米危機(jī)主要是因為其他糧食短缺、價格上漲引起恐慌造成的。面對其他糧食價格的上漲,印度、越南和菲律賓等稻米出口大國也產(chǎn)生了同樣的恐慌,于是減少了出口。是印度宣布禁止大米出口,很快其他亞洲政府也加以仿效,甚至連埃及和柬埔寨也很快采取同樣的措施。雖然這些決策只持續(xù)了4個月,但也證明了市場的脆弱。
法國國際廣播電臺資深記者讓-皮埃爾·鮑里斯認(rèn)為,生產(chǎn)商、中間商、貿(mào)易商和零售商,所有人都在拿稻米做交易,出現(xiàn)了腐敗和投機(jī)行為。
鮑里斯說,2008年印度小麥產(chǎn)量很少,作為彌補(bǔ),印度政府決定禁止大米出口,它認(rèn)為稻米會在全短缺。鮑里斯認(rèn)為,投機(jī)是造成糧食危機(jī)的主要原因,例如菲律賓的大米進(jìn)口量飛漲,這并非需求所致,而是因為負(fù)責(zé)進(jìn)口大米的官員腐敗。
鮑里斯認(rèn)為同樣的機(jī)制循環(huán)會再次出現(xiàn),人們餓死不是因為沒有食物供應(yīng),而是因為貧窮而沒錢購買食物。未來隨著收入增長,窮人的飲食結(jié)構(gòu)將開始多樣化。發(fā)達(dá)的人均亞洲稻米消費會減少,而貧窮的亞洲和非洲則仍會以稻米為主食。
楊迪認(rèn)為,雖然人口增長,但是糧食產(chǎn)量將是足夠的,相比較而言,人們對糧食的購買力和收入更為重要。不過這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,新的糧食危機(jī)仍有可能發(fā)生,而政策和氣候變化有可能是造成新危機(jī)的主要原因。
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