套取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼構(gòu)成何種犯罪?

 　　農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予的部分補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是“三補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要舉措,對(duì)改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。但一些不法分子,為了一己私利,套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,給財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給自己帶來(lái)了牢獄之災(zāi)?！景盖榛胤拧?

 

　　2013年春,朱某某在得知可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼的收割機(jī)轉(zhuǎn)賣套取補(bǔ)貼款獲利后,便動(dòng)起了歪心思。朱某某平時(shí)在家種地,農(nóng)忙時(shí)也開(kāi)收割機(jī)幫附近村民收割糧食,于是他便找到當(dāng)?shù)氐?名村民,用他們和自己的名義共購(gòu)買(mǎi)了六臺(tái)收割機(jī)并辦理了補(bǔ)貼手續(xù)。隨后,朱某某又將六臺(tái)收割機(jī)轉(zhuǎn)賣他人,從中共套取補(bǔ)貼12萬(wàn)元,其中包含朱某某領(lǐng)取本人的一臺(tái)補(bǔ)貼款2萬(wàn)元。其他五臺(tái)補(bǔ)貼款共計(jì)10萬(wàn)元,朱某某又從中分得了1.2萬(wàn)元。在嘗到甜頭后,2015年春,朱某某又故伎重施,用當(dāng)?shù)?名村民和本人的名義購(gòu)買(mǎi)了五臺(tái)收割機(jī)并辦理了補(bǔ)貼手續(xù),扣除其領(lǐng)取本人的一臺(tái)補(bǔ)貼款1.9萬(wàn)元,其他四臺(tái)補(bǔ)貼款7.6萬(wàn)元朱某某分得2.4萬(wàn)元。

 

　　法網(wǎng)恢恢疏而不漏。就在朱某某還在沾沾自喜時(shí),河南省桐柏縣紀(jì)委巡查時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況。隨后朱某某主動(dòng)到公安局投案,并退給縣財(cái)政局11.7萬(wàn)元。在審理過(guò)程中,朱某某又退繳贓款5.9萬(wàn)元。

 

　　后經(jīng)桐柏縣法院審理,依法判決朱某某犯詐騙罪,判處有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣10000元。朱某某的違法所得17.6萬(wàn)元予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)?！痉ɡ斫馕觥?/p>

 

　　本案中朱某某以非法占有為目的,虛構(gòu)多人購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼的收割機(jī)的事實(shí),在騙取補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)后并未用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是轉(zhuǎn)賣牟利,符合詐騙罪的構(gòu)成要件。又根據(jù)我國(guó)刑法第二百六十六條規(guī)定:詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。其中,“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”分別指詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的。由此可見(jiàn),朱某某詐騙財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大,已構(gòu)成詐騙罪。

 

　　法官提醒

 

　　近年來(lái),隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策力度的不斷加大,補(bǔ)貼領(lǐng)域的不斷擴(kuò)張,由此引發(fā)的各種犯罪案件也日益增多。一方面,符合補(bǔ)貼身份的農(nóng)民要擺正心態(tài),將補(bǔ)貼真正用在農(nóng)機(jī)具采購(gòu)上;另一方面,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施制度,讓想要投機(jī)取巧的人無(wú)機(jī)可乘。

 

　　桐柏縣人民法院代鳳王致岸馬帥