農(nóng)民合作社可獨(dú)立申報(bào)財(cái)政扶持資金
《意見(jiàn)》提出,各地要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),強(qiáng)化項(xiàng)目指導(dǎo)關(guān),落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管關(guān),縣(市、區(qū))將根據(jù)省財(cái)政下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金額度和相關(guān)要求,從項(xiàng)目庫(kù)中自主確定符合支持條件的農(nóng)民合作社,獲得支持的農(nóng)民合作社必須進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的省級(jí)以上示范社且連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)2年以上、成員人數(shù)100戶(hù)以上、可分配盈余按交易量(額)返還比例達(dá)到60%以上。
獲得扶持的農(nóng)民合作社獨(dú)立編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審查通過(guò)后,以縣(市、區(qū))為單位將實(shí)施方案匯總報(bào)市(州)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批備案。
財(cái)政扶持資金實(shí)行農(nóng)民合作社獨(dú)立申報(bào)項(xiàng)目,縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照項(xiàng)目申報(bào)條件和程序,對(duì)不符合項(xiàng)目申報(bào)條件的農(nóng)民合作社,縣(市、區(qū))級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)不予推薦,市(州)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)堅(jiān)決不予審批備案。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民合作社實(shí)施項(xiàng)目的指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,嚴(yán)格使用審批手續(xù);實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污、私分項(xiàng)目資金。
項(xiàng)目實(shí)施完成后,財(cái)政資金所形成的資產(chǎn)以賬面價(jià)值,按農(nóng)民合作社登記在冊(cè)的成員人數(shù),平均量化到全體成員,計(jì)入成員賬戶(hù),參與農(nóng)民合作社年終盈余分配,確保財(cái)政扶持惠及每一個(gè)成員,同時(shí)要向全體成員公開(kāi)財(cái)政資金的使用情況,防止和糾正極少數(shù)強(qiáng)勢(shì)成員獨(dú)享政府扶持的行為。
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