農(nóng)民合作社可獨(dú)立申報(bào)財(cái)政扶持資金

 　　8月27日，記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉，日前該廳與財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民合作社財(cái)政扶持資金監(jiān)督管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社財(cái)政扶持資金和項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)管引導(dǎo)農(nóng)民合作社強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè)，更好發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、增加收入、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用。

 

　　《意見(jiàn)》提出，各地要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，強(qiáng)化項(xiàng)目指導(dǎo)關(guān)，落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)，縣（市、區(qū)）將根據(jù)省財(cái)政下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金額度和相關(guān)要求，從項(xiàng)目庫(kù)中自主確定符合支持條件的農(nóng)民合作社，獲得支持的農(nóng)民合作社必須進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的省級(jí)以上示范社且連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)2年以上、成員人數(shù)100戶(hù)以上、可分配盈余按交易量（額）返還比例達(dá)到60%以上。

 

　　獲得扶持的農(nóng)民合作社獨(dú)立編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審查通過(guò)后，以縣（市、區(qū)）為單位將實(shí)施方案匯總報(bào)市（州）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批備案。

 

　　財(cái)政扶持資金實(shí)行農(nóng)民合作社獨(dú)立申報(bào)項(xiàng)目，縣農(nóng)業(yè)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照項(xiàng)目申報(bào)條件和程序，對(duì)不符合項(xiàng)目申報(bào)條件的農(nóng)民合作社，縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)不予推薦，市（州）級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)堅(jiān)決不予審批備案。

 

　　在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民合作社實(shí)施項(xiàng)目的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，嚴(yán)格使用審批手續(xù)；實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占、挪用、貪污、私分項(xiàng)目資金。

 

　　項(xiàng)目實(shí)施完成后，財(cái)政資金所形成的資產(chǎn)以賬面價(jià)值，按農(nóng)民合作社登記在冊(cè)的成員人數(shù)，平均量化到全體成員，計(jì)入成員賬戶(hù)，參與農(nóng)民合作社年終盈余分配，確保財(cái)政扶持惠及每一個(gè)成員，同時(shí)要向全體成員公開(kāi)財(cái)政資金的使用情況，防止和糾正極少數(shù)強(qiáng)勢(shì)成員獨(dú)享政府扶持的行為。