套取國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼構(gòu)成何種犯罪？

    農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予的部分補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是“三補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要舉措，對(duì)改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。但一些不法分子，為了一己私利，套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，給財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，也給自己帶來了牢獄之災(zāi)?！景盖榛胤拧?

 

    2013年春，朱某某在得知可以通過購買補(bǔ)貼的收割機(jī)轉(zhuǎn)賣套取補(bǔ)貼款獲利后，便動(dòng)起了歪心思。朱某某平時(shí)在家種地，農(nóng)忙時(shí)也開收割機(jī)幫附近村民收割糧食，于是他便找到當(dāng)?shù)氐?名村民，用他們和自己的名義共購買了六臺(tái)收割機(jī)并辦理了補(bǔ)貼手續(xù)。隨后，朱某某又將六臺(tái)收割機(jī)轉(zhuǎn)賣他人，從中共套取補(bǔ)貼12萬元，其中包含朱某某領(lǐng)取本人的一臺(tái)補(bǔ)貼款2萬元。其他五臺(tái)補(bǔ)貼款共計(jì)10萬元，朱某某又從中分得了1.2萬元。在嘗到甜頭后，2015年春，朱某某又故伎重施，用當(dāng)?shù)?名村民和本人的名義購買了五臺(tái)收割機(jī)并辦理了補(bǔ)貼手續(xù)，扣除其領(lǐng)取本人的一臺(tái)補(bǔ)貼款1.9萬元，其他四臺(tái)補(bǔ)貼款7.6萬元朱某某分得2.4萬元。

 

    法網(wǎng)恢恢疏而不漏。就在朱某某還在沾沾自喜時(shí)，河南省桐柏縣紀(jì)委巡查時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況。隨后朱某某主動(dòng)到公安局投案，并退給縣財(cái)政局11.7萬元。在審理過程中，朱某某又退繳贓款5.9萬元。

   

    后經(jīng)桐柏縣法院審理，依法判決朱某某犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣10000元。朱某某的違法所得17.6萬元予以追繳，上繳國(guó)庫。【法理解析】

 

    本案中朱某某以非法占有為目的，虛構(gòu)多人購買補(bǔ)貼的收割機(jī)的事實(shí)，在騙取補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)后并未用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是轉(zhuǎn)賣牟利，符合詐騙罪的構(gòu)成要件。又根據(jù)我國(guó)刑法第二百六十六條規(guī)定：詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。其中，“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”分別指詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的。由此可見，朱某某詐騙財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大，已構(gòu)成詐騙罪。

 

    法官提醒

 

    近年來，隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策力度的不斷加大，補(bǔ)貼領(lǐng)域的不斷擴(kuò)張，由此引發(fā)的各種犯罪案件也日益增多。一方面，符合補(bǔ)貼身份的農(nóng)民要擺正心態(tài)，將補(bǔ)貼真正用在農(nóng)機(jī)具采購上；另一方面，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施制度，讓想要投機(jī)取巧的人無機(jī)可乘。