合作社改革創(chuàng)新的“奉節(jié)經驗”

　　自今年年初被確定為重慶市煙農合作社改革創(chuàng)新試點單位以來，原奉節(jié)縣金醇合作社僅用半年多時間便整合為“金醇農產品股份合作社”，實現了體制革新和運營有序，主業(yè)發(fā)展、多元增收等各項工作步入“快車道”，為合作社改革創(chuàng)新提供了可資借鑒的經驗。

　　夔門雄峙，瞿塘幽深；環(huán)山皆秀，勝跡處處——夏末秋初，地處“三峽之巔”的重慶市奉節(jié)縣，除了自然風景令人流連忘返，遠離縣城的煙葉種植區(qū)內，青翠煙田里長勢喜人的煙葉、育苗棚中破土而出的反季蔬菜，構成了一道獨特的田園美景。

　　春發(fā)其華，秋收其實。今年以來，重慶市奉節(jié)縣煙草專賣局啟動合作社改革創(chuàng)新，生產過程一體化服務，銷售運營實現信息化，煙農獲得貸款上千萬元……僅用不到一年時間，改革便碩果累累，用實際行動為這幅“田園畫卷”涂抹上了濃墨重彩的一筆。

　　“化繭成蝶”股份制改造打根基，運營實現“互聯網+”

　　“用它就能進行專業(yè)化服務訂單管理，還能進入社員服務中心和網店推廣銷售我們自己生產的蔬菜，可方便了！”8月2日，在奉節(jié)金醇農產品股份合作社內，興隆鎮(zhèn)川鄂村煙農張廷安拿出手機，點擊進入“金醇之家”微信公眾平臺，興致勃勃地向記者介紹起來。

　　信息技術的廣泛運用，是今年奉節(jié)縣局推進合作社改革創(chuàng)新的成果之一。他們充分運用微信、互聯網等平臺，合作社生產經營、社務管理等都實現了“互聯網+”。

　　在奉節(jié)，像張廷安這樣的煙農之所以能搭乘信息化“快車”，根基在于合作社股份制改造與公司化管理的順利完成。

　　奉節(jié)縣原有金醇、金韻、金耀3個煙農專業(yè)合作社，通過前幾年的資源整合和業(yè)務重組，今年3月，升級后的“金醇農產品股份合作社”正式成立。

　　“變身”后的合作社，與之前有何不同？

　　“經營范圍擴大了，管理機制、股份構成形式等也不一樣了。”據合作社理事長涂正天介紹，完成股份制改造以后的合作社，拓展了農業(yè)產業(yè)項目開發(fā)、農產品開發(fā)、農業(yè)專業(yè)化服務、農機推廣和農資服務5個類別，原資金入股模式變?yōu)楝F金、土地、技術、設施等多元化模式，激發(fā)了生產活力。

　　以農機推廣為例。今年4月，合作社農機服務中心面向生產廠家組織了一次現場會，向社員推介適合山地作業(yè)的機械設備，與其中的12家建立戰(zhàn)略合作關系，為煙區(qū)無償代購農機100余臺，并提供維修保養(yǎng)等跟蹤服務。“就像是個農機‘4S’店。”涂正天比喻說。

　　股份制改造順利完成后，合作社圍繞健全法人治理結構，借鑒公司化管理模式，通過召開社員代表大會，選舉了新的理事會、監(jiān)事會成員，并面向社會公開聘請了合作社經理，將原來的業(yè)務經營和社務管理徹底分離，做到了管理、監(jiān)督、經營“三權分設”。

　　在此基礎上，合作社不斷調整優(yōu)化管理團隊人員結構，建立了專職專業(yè)的12人管理團隊、一組多能的50人社員小組長團隊和一隊多能的8個綜合服務作業(yè)團隊。隨著專業(yè)化服務隊伍逐步完善，今年，他們成功組織實施了煙葉生產及多元產業(yè)從種到收的一體化服務，合作社專業(yè)化服務的組織管理越來越精細。

　　“搭臺唱戲”開辟融資渠道，幫助農民貸款1700余萬元

　　涂正天介紹，目前金醇農產品股份合作社共有社員1081名，煙農入社率達，專業(yè)化服務每年帶動社會就業(yè)2000人以上。

　　不管怎么改革、如何創(chuàng)新，合作社的最終目的是帶動社員增收致富。為此，奉節(jié)縣局按照“主業(yè)增收、輔業(yè)創(chuàng)收、服務助收”工作思路，充分利用政府、行業(yè)和社會資源，由合作社搭建平臺，引入項目、資金、技術和市場渠道，大力發(fā)展多元產業(yè)項目，不斷探索實踐促農增收工作。

　　龍橋土家族鄉(xiāng)陽壩村煙農劉云輝今年種了300畝煙，對他來說，這么大的種植規(guī)模，資金是個不小的難題。就在劉云輝一籌莫展之際，合作社主動上門了。原來，他們在政府牽頭引導下建立了“銀企社”戰(zhàn)略合作機制，為煙農提供“一站式”上門服務：銀行主動降低貸款條件和利率，煙草公司積極參與煙農資質審核，合作社在銀行授信、規(guī)模申報、資金支用環(huán)節(jié)提供協(xié)調審批服務，政府則為煙農進行貸款貼息。

　　“在合作社的牽線搭橋下，我辦了3年期60萬元貸款，銀行給的利率比普通貸款低，再加上政府貼息三分之二，我的負擔大大減輕了。”劉云輝告訴記者。

　　截至目前，合作社共辦理煙農授信業(yè)務1078戶，授信額度4988萬元，放款額度1706萬元，有效改善了煙農生產資金保障體系。

　　“筑巢引鳳”拓展多元產業(yè)，預計帶動農民年增收700萬元

　　在做精主營業(yè)務方面，金醇合作社還以專業(yè)化服務體系為依托，把“采烤分收”一體化作為促進煙農主業(yè)增收的重要環(huán)節(jié)，嚴把關口節(jié)點，優(yōu)化作業(yè)流程，預計今年全縣“采烤分收”能實現畝均降本增效130元。再加上其他各環(huán)節(jié)的各項措施，全年將實現煙葉提質增收300元/畝、降本增收192.7元/畝，戶均增收1.31萬元。

　　除了銀行、農機廠商，合作社構筑的“碧梧巢”，也吸引了不少其他行業(yè)的“金鳳凰”。這一點，在合作社發(fā)展多元產業(yè)過程中就有所體現。

　　為拓寬增收渠道，金醇合作社堅持“以煙為主、多種經營”的發(fā)展思路，引進市場資源開展訂單生產，建立“訂單+合作社+社員”“龍頭企業(yè)+合作社+社員”“市場+合作社+生產主體”三種模式，并通過注冊商標、開展“三品一標”質量認證等方式，統(tǒng)一產品包裝和市場營銷，全力開展農家肥生產、瓜果蔬菜種植、種苗培育等業(yè)務，預計全年將帶動煙區(qū)農民增收700余萬元。

　　正是看到了金醇合作社多元產業(yè)發(fā)展的光明前景，家住奉節(jié)縣城的王大平今年在安坪鎮(zhèn)承包土地搞起了煙菜套種。“我除了種植100畝烤煙，還另外套種了20畝紫皮大蒜。”王大平說，“合作社有自己的品牌，除了有企業(yè)按訂單采購，還有網實一體店銷售及農企、農校、農超對接模式，我們不用擔心銷路問題。”

　　在奉節(jié)煙區(qū)，越來越多的煙農正在像張廷安、劉云輝、王大平一樣，從合作社的蓬勃發(fā)展中受益。隨著合作社改革創(chuàng)新的不斷深入，相信這幅產業(yè)發(fā)展、煙農增收的“田園畫卷”定會更加絢麗多彩。