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如何解決未來(lái)農(nóng)民就業(yè)問題?國(guó)務(wù)院發(fā)文提出3條解決方案

   2017-08-03 土地論壇4480
核心提示:這幾年在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策大都偏向于現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè),中國(guó)農(nóng)業(yè)本身需要改革,同時(shí)也面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),規(guī)模化農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。 不過,很多農(nóng)民朋友都擔(dān)心,規(guī)?;r(nóng)業(yè)就意味著需要的人力越來(lái)越少了,現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)的速率也在加快,以后農(nóng)民在農(nóng)村是不是就無(wú)法立足了? 對(duì)于這個(gè)問題,在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》當(dāng)中,有3個(gè)對(duì)應(yīng)的解決方案。
    這幾年在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策大都偏向于現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè),中國(guó)農(nóng)業(yè)本身需要改革,同時(shí)也面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),規(guī)?;r(nóng)業(yè)的趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

 

    不過,很多農(nóng)民朋友都擔(dān)心,規(guī)?;r(nóng)業(yè)就意味著需要的人力越來(lái)越少了,現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)的速率也在加快,以后農(nóng)民在農(nóng)村是不是就無(wú)法立足了?

 

    對(duì)于這個(gè)問題,在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》當(dāng)中,有3個(gè)對(duì)應(yīng)的解決方案。

   

 

    ①經(jīng)營(yíng)主體多元化

 

    文件指出,“既支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,又不忽視普通農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶”,家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方式都要多元化發(fā)展,這與一直強(qiáng)調(diào)的“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的方向也是不謀而合的。

 

    適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)追求的是“百花齊放”,不提倡“一家獨(dú)大”的模式,一家超大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)只能使一家人致富,而10個(gè)中小規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)則能帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。支持中小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)組織,是未來(lái)若干年的政策趨勢(shì)。

 

    如何解決未來(lái)農(nóng)民就業(yè)問題?國(guó)務(wù)院發(fā)文提出3條解決方案

 

    ②產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈增加就業(yè)崗位

 

    文件鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),支持開展多種形式的合作與聯(lián)合,包括生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的綜合合作。

    

    產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,多重聯(lián)合,能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游融會(huì)貫通,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,并且也有利于挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值。比如發(fā)展農(nóng)業(yè)品加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流銷售一體化的聯(lián)合社,就能讓更多農(nóng)戶獲得收益分配。

 

    如何解決未來(lái)農(nóng)民就業(yè)問題?國(guó)務(wù)院發(fā)文提出3條解決方案

 

    ③積極創(chuàng)新,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

 

    文件指出,要“充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地積極探索,不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式”,并且“引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”。

 

    通過經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,可以開拓新市場(chǎng),吸引新資本,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

 
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