農(nóng)資打假需建立長期有效的機制

 

 

 

    近年來，雖然不斷加大對偽劣農(nóng)資的打擊力度，但假冒偽劣農(nóng)資依然屢禁不止，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還影響到農(nóng)民的收入和日常生活。因此，急需加快完善法律法規(guī)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立長效機制，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

 

    ，應進一步完善農(nóng)資打假的頂層制度設計，用重典震懾制售假劣農(nóng)資行為，要從立法層面加大懲治力度，讓制售假劣農(nóng)資違法犯罪行為付出巨大的違法成本，甚至讓他們傾家蕩產(chǎn)。用法律的震懾力，讓違法犯罪分子不敢鋌而走險，制售假劣農(nóng)資。

 

    第二，應強化部門協(xié)作。因農(nóng)資監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等多個執(zhí)法部門，涉及《產(chǎn)品質(zhì)量法》《種子法》《消費者權(quán)益保護法》《農(nóng)藥管理條例》等多部法律法規(guī)，相關(guān)部門應加強協(xié)作，互相配合，共同抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。如負責生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)部門應與負責流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的工商部門建立數(shù)據(jù)共享機制，通過農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量標準、農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)共享，形成協(xié)作監(jiān)管機制，強化農(nóng)資打假。

 

    第三，要確保監(jiān)管到位。在農(nóng)資打假過程中，質(zhì)監(jiān)、工商等部門必須依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，細化監(jiān)管措施，確保農(nóng)資監(jiān)管職能到位。工商部門在監(jiān)管農(nóng)資市場時，必須堅決取締無照無證農(nóng)資經(jīng)營行為;必須嚴格執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營索證索票和責任溯源制度，具體說，就是農(nóng)資經(jīng)營者必須通過正規(guī)的農(nóng)資生產(chǎn)或經(jīng)銷商進貨，農(nóng)資經(jīng)營者必須向供貨方索取正規(guī)的進貨發(fā)票，銷售農(nóng)資時，也必須向農(nóng)資購買者提供正規(guī)的銷售發(fā)票。同時，應深化"雙隨機、一公開"監(jiān)管方式改革，加強對農(nóng)資經(jīng)營者的信用監(jiān)管等監(jiān)管方式改革，提升監(jiān)管水平。此外，監(jiān)管部門還應當有必備的商品質(zhì)量檢測設施設備，提升監(jiān)管能力。

 

    第四，農(nóng)資經(jīng)營者必須建立規(guī)范、便于在兩年內(nèi)進行查詢及責任溯源的農(nóng)資進貨、銷貨臺賬，以便農(nóng)民在購買農(nóng)資遭遇假劣商品后，及時追究相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者的責任。

 

    第五，農(nóng)民也要增強維權(quán)意識。農(nóng)民在購買農(nóng)資時，要查驗經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品檢驗合格證明，看經(jīng)營者是否屬于合法經(jīng)營，同時，應向經(jīng)營者索要正規(guī)、填寫規(guī)范的農(nóng)資銷售發(fā)票，發(fā)現(xiàn)假劣農(nóng)資經(jīng)營行為，及時進行投訴或舉報。