您好,歡迎來到農(nóng)機(jī)1688網(wǎng)!  |  官方微信

咨詢熱線

18701651688

農(nóng)業(yè)去庫存改善供求關(guān)系 主要是減玉米

   2017-03-07 人民日報(bào)5350
核心提示:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)全局性、方向性的問題。大家都知道,我們農(nóng)業(yè)經(jīng)過了“十二連增”,應(yīng)該說總量問題得到了比較好的解決。但是,結(jié)構(gòu)性矛盾突出、供求關(guān)系發(fā)生了新變化、同時(shí)城鎮(zhèn)化加快、人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平也明顯提高,一般的農(nóng)產(chǎn)品不缺,但是優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品是不足的。還有,我們有的品種供大于求,但有的品種供給不足,比如供大于求的、庫存增加的像玉米。另外,從國際上看,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的國際競爭,這是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三大背景,也是三大必然。
    農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在回答記者提問時(shí)表示,改善供求關(guān)系,主要是減玉米。2016年,已經(jīng)調(diào)減了近3000萬畝,今年還要繼續(xù)增加。
 
    以下是文字實(shí)錄:
 
    記者:
 
    我有一個(gè)問題。今年中央下發(fā)了新世紀(jì)以來指導(dǎo)“農(nóng)”工作的第14個(gè)1號文件,我注意到1號文件里提到把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,請問農(nóng)業(yè)部在這方面有什么考慮和安排,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要改什么,怎么改?謝謝。
 
    韓長賦:
 
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)全局性、方向性的問題。大家都知道,我們農(nóng)業(yè)經(jīng)過了“十二連增”,應(yīng)該說總量問題得到了比較好的解決。但是,結(jié)構(gòu)性矛盾突出、供求關(guān)系發(fā)生了新變化、同時(shí)城鎮(zhèn)化加快、人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平也明顯提高,一般的農(nóng)產(chǎn)品不缺,但是優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品是不足的。還有,我們有的品種供大于求,但有的品種供給不足,比如供大于求的、庫存增加的像玉米。另外,從國際上看,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的國際競爭,這是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的三大背景,也是三大必然。
 
    所以,中央提出要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,習(xí)近平總書記講,這是農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和完善的方向和重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要要解決三個(gè)方面的問題:一是適應(yīng)市場需求,改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系。二是提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民的收入。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高競爭力。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行的,主要是通過行政推動;這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場的手段,用改革的辦法,通過引導(dǎo)市場主體行為,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
 
    去年根據(jù)中央的部署,這項(xiàng)工作已經(jīng)開始了,也取得了初步的成效。今年的1號文件對這一方面的工作又作出了新的部署,2017年農(nóng)業(yè)部已經(jīng)就此提出了具體的政策措施,這是我們的工作主線。在具體措施方面,我們主要是抓好以下五件事。
 
    一是去庫存。我前面講過,改善供求關(guān)系,主要是減玉米。2016年,已經(jīng)調(diào)減了近3000萬畝,今年還要繼續(xù)增加。所以,總理在《政府工作報(bào)告》中講到,要繼續(xù)適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積。我們希望今年能夠調(diào)減到4000萬畝,而且我們評估了一下,今年由于實(shí)行玉米收儲制度的改革,玉米價(jià)格向市場回歸,所以也會引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。
 
    二是補(bǔ)短板。就是要補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)品種、短缺產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境的短板。比如我們要振興奶業(yè),增加大豆生產(chǎn),發(fā)展綠色生態(tài)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
 
    三是增效益。農(nóng)業(yè)的效益問題關(guān)系競爭力,也關(guān)系農(nóng)民的利益?,F(xiàn)在一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本“地板”抬升,另外一個(gè)方面,大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”在下降,所以效益和增收的空間受到擠壓,要在這個(gè)方面采取措施,特別是大力推進(jìn)節(jié)本增效和適度規(guī)模經(jīng)營,再就是拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈??傊?,要通過節(jié)本增效,降低生產(chǎn)成本,減少流通成本,提高農(nóng)業(yè)效益。
 
    四是育主體。就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民,也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社,發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。
 
    五是增動能。主要有兩個(gè)方面:一是深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度的改革。二是發(fā)展農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),比如農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商,還比如休閑農(nóng)業(yè),通過這些方面來激發(fā)活力,增加動力。
 
    這五個(gè)方面是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施,當(dāng)然還有一點(diǎn)要注意,就是調(diào)整結(jié)構(gòu)絕不意味著放松糧食生產(chǎn),總體上還要保持糧食產(chǎn)能穩(wěn)定,尤其是不能削弱糧食生產(chǎn)能力。謝謝。
 
標(biāo)簽: 農(nóng)業(yè) 改革 市場
反對 0舉報(bào) 0 收藏 0 打賞 0評論 0
 
更多>同類農(nóng)機(jī)資訊
推薦圖文
推薦農(nóng)機(jī)資訊
點(diǎn)擊排行