聚焦：2016年農(nóng)機事故實現(xiàn)“四下降”

    2016年，各級農(nóng)機化主管部門及其監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)真貫徹國務(wù)院免征農(nóng)機牌證和檢驗等行政事業(yè)性收費的決定，協(xié)調(diào)抓好資金落實、政策宣傳、制度完善等工作，創(chuàng)新監(jiān)管機制，落實生產(chǎn)責(zé)任，舉辦農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練，組織“生產(chǎn)月”和“生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動，深入開展生產(chǎn)大檢查，停止為“變型拖拉機”（以下簡稱“變拖”）登記上牌，促進了農(nóng)機生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

    據(jù)統(tǒng)計，2016年累計報告在等級公路以外的農(nóng)機事故1004起，死亡133人，受傷318人，直接經(jīng)濟損失1211.41萬元。與2015年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失同時實現(xiàn)“四下降”，下降比率分別為23.12%、36.06%、25.53%和31.12%。

    據(jù)公安部門提供的資料，2016年接報拖拉機肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故2203起，造成948人死亡、2165人受傷，直接財產(chǎn)損失867.5萬元。與2015年相比，死亡人數(shù)減少3人，下降0.5%。

    盡管2016年農(nóng)機工作成效顯著，但隨著農(nóng)機裝備數(shù)量的快速增加，事故隱患不容忽視。加之機具性能偏低、農(nóng)民意識淡薄、監(jiān)理手段薄弱，農(nóng)機事故仍處于高發(fā)、易發(fā)和多發(fā)期。

    近日，農(nóng)業(yè)部通報了2016年農(nóng)機事故情況，要求各級農(nóng)機化主管部門及其監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，按照《生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》有關(guān)要求，抓好農(nóng)機生產(chǎn)工作。一是深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。按照《“十三五”時期創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動工作方案》，在開展省級“平安農(nóng)機”創(chuàng)建基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦“平安農(nóng)機”示范市、縣和農(nóng)機監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵，提高農(nóng)機重視程度，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)理服務(wù)水平。二是落實農(nóng)機監(jiān)理免費政策。積極與財政部門做好溝通協(xié)調(diào)，推動落實免征農(nóng)機牌證和檢驗5項行政事業(yè)性收費的政策，有條件的地方探索將駕駛證考試費納入免征范圍。三是扎實開展“變拖”專項整治。嚴(yán)厲打擊給非法生產(chǎn)的機動車辦理拖拉機牌證的行為，徹底杜絕“變拖”牌證增量；摸清“變拖”底數(shù)，實現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間共享信息，堵住監(jiān)管漏洞；與公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等非法違法亂象；嚴(yán)格年檢制度，加快“變拖”報廢。四是認(rèn)真組織好生產(chǎn)活動。積極開展“生產(chǎn)月”“生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;、生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練等生產(chǎn)活動，深入鄉(xiāng)村、面向民眾，大力宣傳生產(chǎn)法律、法規(guī)和生產(chǎn)知識，提高農(nóng)民機手的意識；加強隱患排查和治理，努力提高農(nóng)機上牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，減少農(nóng)機事故發(fā)生，確保農(nóng)機生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。