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收益差動搖發(fā)展預期 江蘇如東種糧大戶面臨窘境

   2016-12-19 央廣網3600
核心提示: 土地流轉、適度集中,是我國農業(yè)發(fā)展的一個重要方向,家庭農場、種糧大戶、合作社等新型經營主體不斷涌現(xiàn),成為現(xiàn)代農業(yè)的一個新亮點。但是在江蘇如東縣,一些種糧大戶卻在敲起退堂鼓,準備退租。
   土地流轉、適度集中,是我國農業(yè)發(fā)展的一個重要方向,家庭農場、種糧大戶、合作社等新型經營主體不斷涌現(xiàn),成為現(xiàn)代農業(yè)的一個新亮點。但是在江蘇如東縣,一些種糧大戶卻在敲起退堂鼓,準備退租。
 
  從當年挨家挨戶商量租地,到現(xiàn)在挨家挨戶商量毀約退租,這些種糧大戶有了怎樣的經歷才會有這樣的打算?今后土地流轉、適度集中的方式到底還能不能走得通?
 
  陶素英是江蘇省如東縣新豐村的一位家庭農場主,幾年前他從村民那轉租了幾百畝土地種植玉米和小麥,今年小麥價格下跌,陶素英的家庭農場出現(xiàn)了嚴重的虧損。前段時間,陶素英有時候甚至連飯都顧不上吃,一家挨著一家前往村民家里商量退租土地的事情:
 
  陶素英:現(xiàn)在虧的,真是有點吃不消了。
 
  村民顧大姐:吃得消你也得吃,吃不消你也得吃,這是你們的事,與我們不相關,你跟我簽好合同的,你看著辦吧。
 
  陶素英:我虧掉了,我怎么也是種不起。
 
  村民顧大姐:你虧掉了也得要,種不起我也得給你。
 
  眼前正在和陶素英發(fā)生爭執(zhí)的是新豐村村民顧大姐,去年顧大姐把田租給了陶素英,這這才剛過了一年,陶素英就要求把田退掉。雖然來之前陶素英做了心理準備,但沒想到還是被顧大姐給拒絕了。
 
  除了在本村跑,陶素英還要去幾里外鄰村,不停地跟租田村民說好話,看人家的臉色,懇求把田退掉。但是,雖然好話說盡,但是村民就是不同意退田。
 
  陶素英:這個田怎么辦,還給你。
 
  村民:還給我們,我們不要。
 
  陶素英是如東縣個家庭農場的創(chuàng)辦人,從2014年開始,他先后在本村和鄰村包了500多畝土地,在當地算得上是一位種糧大戶。但是今年夏收小麥因為遭遇陰雨天氣,市場收購價下跌,陶素英遭遇了兩年來最嚴重的一次虧損:
 
  陶素英:地租都不夠,我還要貼錢,一畝田600斤小麥的話,8毛錢一斤就賣480塊錢,我7毛錢一斤賣的話就420塊錢,就是成本我都不夠。
 
  陶素英給記者算了一筆賬,復合肥零售價每袋比去年漲了近10元,農藥漲幅近一成,田租每畝增加了近200元,但小麥收購價卻從去年的1.12元每斤下降到了7毛多每斤。今年陶素英家的小麥收成大約有30多萬斤,因為今年當地雨水比較多,小麥達不到糧庫收儲的標準,現(xiàn)在只能以比較低廉的價格賣給飼料廠。
 
  據了解,陶素英所在的新豐村共有5個家庭農場,今年都不同程度的出現(xiàn)了虧損,這些家庭農場主們都在做的一件事就是退田。
 
  陶素英:我說我們田不租了,租不起了。
 
  而除了新豐村的家庭農場在退田,在如東縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了類似的情況。江蘇省如東縣長沙鎮(zhèn)四橋村農場主曹雪軍2012年轉租了792畝土地,曹雪軍今年的夏收小麥賣到了8毛一斤,但是還是比成本價一元每斤虧了兩毛。眼看著每畝1000元的租金又要到交付的時間,曹雪軍想到了退田,但退田談何容易:
 
  曹雪軍:老百姓說,這個1000塊錢是你們虧的,我也知道你虧掉了三四十萬,我們也知道,但是你扔給我們了,我們也不要,我們按照合同說話。
 
  曹雪軍簽訂的土地流轉合同是2027年到期。他的家庭農場雖然地塊平整、面積大、有一定規(guī)模,但是曹雪軍告訴記者,即使今年不遇自然災害和糧價下跌,現(xiàn)在包括農藥、種子、化肥和雇傭農機設備的錢,他種一畝水稻的成本就要700元左右,小麥也要500元,和小戶相比并沒有優(yōu)勢。
 
  曹雪軍:每家每戶都有個田埂,現(xiàn)在我們就是把那個田埂平掉了,因為我們承包到2027年,這么長時間我們肯定要全部投入,就是說把它平整了,便于機械化操作。
 
  而如果再加上地租1000元,種一畝的成本高達1500元左右,曹雪軍同樣也面臨虧損,他說種糧要是再賣不上好價錢繼續(xù)虧下去,而田又退不掉的話,他打算明年就不再種了:
 
  曹雪軍:我說你照合同說話,我接二連三的虧本,你到哪里要錢???你也沒有錢要啊。
 
  記者調查發(fā)現(xiàn),退田現(xiàn)象不僅發(fā)生在陶素英所在的如東縣東部地區(qū),在其他地方也有擴大的趨勢,江蘇省如東縣農委副主任桑圣權:
 
  桑圣權:從目前全縣種植大戶而言,我們注冊農場也有六七百家,從目前如東縣西部來看,說把田放下來的,這是個趨勢,還不是現(xiàn)實。
 
  為什么兩年前在如東縣還紅火的家庭農場,如今出現(xiàn)了退田現(xiàn)象呢?江蘇省如東縣農委副主任桑圣權:
 
  桑圣權:今年夏熟,一個是自然災害造成夏熟減產,夏熟麥子的品質有所下降。第二個就是市場價格下跌比較嚴重,從去年的1.12元每斤降到了今年7毛左右,這個價格下降比較大,所以種糧大戶或者一些管理不善,或者是土地相對集中不夠的一些大戶,虧損比較嚴重。
 
  江蘇省如東縣農委副主任桑圣權告訴記者,今年當地部分家庭農場之所以出現(xiàn)退田現(xiàn)象,除了受小麥價格下跌導致的虧損外,種子、農藥、化肥價格上漲,田租和人工等種田成本大幅增加,是退田的另一個重要原因。如今家庭農場要想招到工人是越來越難,不僅價格高,即便招到了工人,年齡也是在60歲以上。
 
  家庭農場主:開溝開好了,叫他們撈一撈什么東西了,他們要的價格就上去了,少了100元一天沒人幫你干,要120元一天,過去他們大隊的人來叫來才六七十塊錢。
 
  那么這些種糧大戶除了退田之外,有沒有其它解決辦法呢?江蘇省如東縣農委副主任桑圣權:
 
  桑圣權:雙方坐下來談,適當降低土地租金。
 
  不過要降低租金也不是一件容易的事,村民們說,田租是他們一份固定收入來源,辛苦種地一年也只能落下這點錢,如果減少租金,他們的損失。當初是雙方自愿簽訂的土地流轉合同,現(xiàn)在種糧大戶想退田,他們堅持按和同辦,不能輕易毀約,那么還有沒有其他辦法來變通一下解決問題呢?江蘇省如東縣農委副主任桑圣權:
 
  桑圣權:原來呢我們一般都是用現(xiàn)金來兌換田租,那么能不能調整為用實物來兌現(xiàn),比如說甲承租乙一畝地,甲交給乙多少糧食,比如說800斤小麥或者1000斤稻,改變方式,這樣就使糧食價格下跌的市場風險,就這樣發(fā)包人和承包人雙方承擔一些風險。
 
  桑圣權告訴記者,農業(yè)部門已經注意到當地出現(xiàn)的退租棄耕現(xiàn)象,開始引導家庭農場發(fā)展高校作物,種植蔬菜,規(guī)避市場風險。江蘇省如東縣農委副主任桑圣權:
 
  桑圣權:引導他種一些就是用工量相對比較少的蔬菜作物,比如西蘭花之類的。這樣一方面能夠保證比較好的收益,第二個方面又不至于因為用工的問題造成土地的拋荒。
 
標簽: 種糧大戶
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