農(nóng)業(yè)部:引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)
2016-10-14
中國新聞網(wǎng)5170
核心提示: 農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮今日介紹《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃2016-2020年》時表示,《規(guī)劃》強調(diào)重點推進體制機制和科技創(chuàng)新,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮今日介紹《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃2016-2020年》時表示,《規(guī)劃》強調(diào)重點推進體制機制和科技創(chuàng)新,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
國務(wù)院新聞辦今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮介紹《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》有關(guān)情況,商務(wù)部部長助理童道馳介紹簡化外資企業(yè)等審批管理有關(guān)情況,并答記者問。
10月8日國務(wù)院審議通過了《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃2016-2020年》,是指導(dǎo)未來五年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
余欣榮介紹,《規(guī)劃》由農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委牽頭,會同有關(guān)部門編制,主要包括“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展形勢、戰(zhàn)略要求、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、發(fā)展任務(wù),還包括要實施的重大工程、重大政策和保障性措施。
《規(guī)劃》要求,“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以提高質(zhì)量效益和競爭力為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,保障農(nóng)產(chǎn)品[-0.49%資金研報]有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,走一條產(chǎn)出、產(chǎn)品、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。
《規(guī)劃》明確了“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標,提出了要通過五年的努力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,糧食得到有效保障,農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率有明顯提升,農(nóng)業(yè)國際競爭力要進一步增強,農(nóng)民的生活達到小康水平,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階,東部沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國有墾區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等四個區(qū)域要率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
《規(guī)劃》貫徹新發(fā)展理念,提出五方面的重點任務(wù):一是創(chuàng)新強農(nóng),著力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點推進體制機制和科技創(chuàng)新,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;強化技術(shù)裝備的支撐,提高機械化、信息化水平;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力。
二是協(xié)調(diào)惠農(nóng),著力促進農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展。重點加強產(chǎn)業(yè)融合,提出要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進農(nóng)民增收;優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),建立與資源環(huán)境承載力相匹配的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局;培育新型主體和職業(yè)農(nóng)民,推動經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是綠色興農(nóng),著力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。著眼于資源的節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量,組織實施綠色興農(nóng)重大工程,明確提出要嚴格化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑等制度性管理,推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理,綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
四是開放助農(nóng),著力擴大農(nóng)業(yè)對外合作。統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)對外合作布局,提升農(nóng)業(yè)合作水平,促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。
五是共享富農(nóng),著力增進民生福祉。重點是推進產(chǎn)業(yè)精準脫貧,助力貧困地區(qū)脫貧攻堅;強調(diào)要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,健全財政投入穩(wěn)定增長機制,拓寬社會資本市場化投入渠道,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策,創(chuàng)新信貸、保險等支農(nóng)措施;促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了更為有利的條件。
余欣榮稱,“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時間表、路線圖已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部門,認真的履行職責(zé),抓好貫徹、組織好實施。
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