秸稈產(chǎn)業(yè)化緣何步履維艱

    9月6日，為期4天的首屆中國國際秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會在吉林長春閉幕。據(jù)媒體報道，博覽會集中展示了秸稈在科技環(huán)保、土壤改良、食品、新型能源及生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的應(yīng)用成果，本屆博覽會現(xiàn)場成交額達(dá)3.6億元，意向簽約近70億元。
　　
    值得注意的是，在秸稈產(chǎn)業(yè)博覽會如火如荼召開的同時，不少省份尤其是糧食大省的秋季秸稈禁燒宣傳工作也即將展開，有地方政府甚至提出口號，“要讓秸稈禁燒的宣傳像空氣一樣無處不在”，嚴(yán)防死守“把火”。     秸稈產(chǎn)業(yè)潛力難開發(fā) 商業(yè)化之路待拓展

    或許這兩則新聞，就是近年來圍繞秸稈話題所產(chǎn)生新聞的濃縮版本。一方面，各種秸稈利用的新技術(shù)、新方法和新思路層出不窮；另一方面，秸稈禁燒消耗了大量的人力、物力和資源。
　　
    常言道，垃圾是放錯位置的資源，作為農(nóng)作物收獲籽實后剩余的部分，秸稈是一種可再生的資源。但尷尬的現(xiàn)實是，目前，我國秸稈的資源化、產(chǎn)業(yè)化或者說商業(yè)化還不足以讓秸稈脫掉無用的帽子。
　　
    把秸稈當(dāng)作農(nóng)產(chǎn)品
　　
    “鼓勵和引導(dǎo)秸稈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于提高我國農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員朱立志曾撰文指出，秸稈產(chǎn)業(yè)是一個被忽視的潛在大產(chǎn)業(yè)。
　　
    秸稈，應(yīng)該被當(dāng)作農(nóng)產(chǎn)品一樣看待。
　　
    資料顯示，我國年產(chǎn)秸稈約8億噸，占秸稈總產(chǎn)量的25%。目前，我國的秸稈產(chǎn)品主要包括飼料化產(chǎn)品，如青（黃）貯飼料、壓塊飼料、堿化（氨化）飼料、揉絲飼料等；肥料化產(chǎn)品，如秸稈還田、生物質(zhì)腐熟肥料、土壤改良劑、生物有機(jī)肥料等；能源化產(chǎn)品，如生物燃?xì)?、燃料乙醇、高清潔汽柴油、生物油、成型燃料、碳化燃料等；材料化產(chǎn)品，如木糖醇、人造板材、復(fù)合材料、活性炭等；基料化產(chǎn)品，如栽培食用菌、生產(chǎn)園藝基質(zhì)等。
　　
    范圍內(nèi)，秸稈的利用價值也以各種形式被充分挖掘。例如，丹麥在秸稈發(fā)電上走在前列，是上首先使用秸稈發(fā)電的，上世紀(jì)80年代末就建成了上個秸稈發(fā)電廠。據(jù)媒體報道，丹麥計劃自2020年實現(xiàn)30%的能源供給來源于可再生能源。
 　　
    而美國、加拿大、澳大利亞等則采用秸稈還田的方式處理秸稈。“這些大都采取了少耕、休耕等保護(hù)性耕作技術(shù)，”秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟專家咨詢委員會秘書長李玉濤在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示，“長時間的休耕可以使秸稈在田里得到充分有效的發(fā)酵和分解”。
　　
    利用方式各有利弊
　　
    但是，對于大多數(shù)中國農(nóng)民來說，每年秸稈焚燒的一大原因就是“來不及”，在出臺政策引導(dǎo)休耕輪作之前，“搶收搶種”才是農(nóng)忙真實的寫照。兩茬作物一邊收割，一邊播種，如果將秸稈搬離農(nóng)田，耗費(fèi)大量的人力和時間；如果選擇將秸稈還田，又會面臨一系列新的問題。比如，沒有完全腐爛的秸稈將導(dǎo)致土壤透氣性差、水分大量流失，影響出苗率，對后茬作物生長影響很大。河南省商丘三利新能源公司曾在河南南陽、安徽淮北、江蘇徐州等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，秸稈還田的農(nóng)田病蟲害特別高發(fā)，導(dǎo)致作物減產(chǎn)三成左右。
　　
    據(jù)悉，我國每年的秸稈綜合利用數(shù)據(jù)中，秸稈粉碎還田占了利用量的20%左右。朱立志曾在浙江省對幾種秸稈資源化的主要模式的效益進(jìn)行了量化分析。
　　
    調(diào)查顯示，秸稈旋耕還田一般要增加機(jī)械操作費(fèi)用每噸約80元，還田后需配施秸稈腐熟劑每噸約40元。這樣，1噸秸稈全量還田的費(fèi)用大約為120元。
　　
    秸稈還田的收益主要是秸稈還田所帶來的作物增產(chǎn)收益。浙江省的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1噸秸稈直接還田帶來的作物增收大約為110元。

    也就是說，1噸秸稈全量還田的成本費(fèi)用比增產(chǎn)收益還多出了10元，由此看來，農(nóng)戶不愿意實施秸稈還田有其經(jīng)濟(jì)原因。
　　
    朱立志還對秸稈飼料效益、秸稈沼氣效益和秸稈發(fā)電效益進(jìn)行了調(diào)研和估算。1噸秸稈通過氨化飼料、沼氣、發(fā)電所帶來的效益分別約為717元、125元和173元。
　　
    李玉濤在采訪中也向記者證實，相比較而言，目前秸稈飼料化的技術(shù)相對成熟，商業(yè)化推廣相對容易。能源化方向比如生物質(zhì)燃油或者發(fā)電的利用開發(fā)，一是前期的基礎(chǔ)投入比較大，“比如建立一個生物質(zhì)燃油的工廠，大概需要4000畝地的秸稈供應(yīng)量，前期資金投入大概在5000萬元左右，”李玉濤說，如果沒有充足的資金支持，運(yùn)作起來相對困難。此外，每個廠集中處理秸稈，在收、儲、運(yùn)等環(huán)節(jié)都存在很大壓力，無形中增加很大成本。
　　
    據(jù)李玉濤的了解，目前從事秸稈產(chǎn)業(yè)化項目的企業(yè)效益一般，只有小部分從中獲益。比如，山東省某企業(yè)具有將玉米秸稈木質(zhì)素高值化應(yīng)用項目，但是受石化產(chǎn)品整體市場的影響，這些應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)品價格很低，出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。
　　
    需要出臺系列政策
　　
    與發(fā)達(dá)相比，我國目前的秸稈綜合利用水平和產(chǎn)業(yè)競爭力還不高。今年上半年，農(nóng)業(yè)部、財政部選擇了農(nóng)作物秸稈焚燒問題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南等10?。ㄗ灾螀^(qū)）開展秸稈綜合利用試點(diǎn)。據(jù)悉，秸稈綜合利用試點(diǎn)將堅持集中連片、整體推進(jìn)，多元利用、農(nóng)用優(yōu)先，市場運(yùn)作、政府扶持的原則。
　　
    “加快建設(shè)秸稈產(chǎn)業(yè)，必須要有一整套從上到下的政策，尤其在農(nóng)民這里，項目要落到實處。”李玉濤向記者表示。
　　
    “如果說秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境，我覺得首先還是需要資金進(jìn)入到這個行業(yè)，”李玉濤補(bǔ)充道，“其次是政策，政策一定要跟得上，而且要有一貫性，不能斷斷續(xù)續(xù)，應(yīng)該形成一個長期的規(guī)劃，堅持下去。”
　　
    他還建議，應(yīng)該在農(nóng)民中加強(qiáng)對秸稈的科普，讓更多的農(nóng)民意識到秸稈非但不是廢棄物，而且是一種能源。
　　
    朱立志則建議，發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)要重視技術(shù)的集成創(chuàng)新，積極開展示范工程建設(shè)；此外，建立有效的秸稈收集和儲運(yùn)體系，以秸稈產(chǎn)業(yè)化之瓶頸；同時，對秸稈資源進(jìn)行調(diào)查摸底，制定并落實綜合利用的扶持政策，建立補(bǔ)償機(jī)制等方面入手來推動秸稈走向產(chǎn)業(yè)化。