優(yōu)強普弱早稻市場分化將引領供給側發(fā)力
2016-08-23
中國農業(yè)新聞網3990
核心提示:8月初,早秈稻主產區(qū)的收獲工作基本結束。為保護農民種植收益,江西、湖南、湖北及安徽等早稻主產區(qū)已經陸續(xù)啟動收購價執(zhí)行預案。展望后市,稻谷收購價已經演化為市場參考價,稻米市場將呈現(xiàn)優(yōu)強普弱態(tài)勢,亟待供給側結構性改革發(fā)力。
8月初,早秈稻主產區(qū)的收獲工作基本結束。為保護農民種植收益,江西、湖南、湖北及安徽等早稻主產區(qū)已經陸續(xù)啟動收購價執(zhí)行預案。展望后市,稻谷收購價已經演化為市場參考價,稻米市場將呈現(xiàn)優(yōu)強普弱態(tài)勢,亟待供給側結構性改革發(fā)力。
單產面積雙下降出米率降低
農業(yè)部農情調查顯示,6月份以來的強降雨已造成農作物受災7700多萬畝,其中早稻受災面積達1000多萬畝。在田間持續(xù)降雨、濕度較大的期間,又出現(xiàn)高溫天氣,給病蟲害滋生創(chuàng)造了環(huán)境。農業(yè)技術推廣服務中心植物病蟲情報顯示,今年上半年,水稻重大病蟲害在南方稻區(qū)總體偏重發(fā)生,發(fā)生面積4.1億畝次,其中蟲害發(fā)生3.0億畝次,病害發(fā)生1.1億畝次。進入7月,強降雨影響了早稻收割,加之階段性陰雨寡照天氣影響,早稻收獲整體推遲5~7天。根據(jù)農業(yè)部稻米全產業(yè)鏈調度,湖北、安徽以及江西部分地區(qū)早稻單產面積雙下降,稻谷出米率也較往年有所降低。托市價成為早稻市場參考價格
“七下八上”期間,南方產區(qū)早稻開始陸續(xù)上市。據(jù)農業(yè)部稻米全產業(yè)鏈對江西的調度,晾曬后普通早稻到廠價格在1.20元/斤左右,比2015年同期低0.05~0.10元/斤,降幅在6%~10%。為保護農民種植收益,江西、湖南、湖北及安徽等早稻主產區(qū)已經陸續(xù)啟動收購價執(zhí)行預案。由于近年來收購價政策連續(xù)啟動,南方主產區(qū)的早稻除了農村居民自留口糧外,多數(shù)進入各級糧食部門政策性儲備,稻谷“政策市”已經運行多年。在這一過程中,收購價逐步演化為市場參考價,甚至土地流轉也以收購價乘以一定數(shù)量的稻谷進行標價。進口庫存“雙高”挑戰(zhàn)國內市場
2015年,中國與老撾、越南、柬埔寨和緬甸建成自由貿易區(qū),從這些進口大米執(zhí)行自貿區(qū)優(yōu)惠關稅。另外,根據(jù)中國對中國—東盟自由貿易區(qū)協(xié)定的承諾,大米關稅進一步降低,因此進口出現(xiàn)了較大幅度的增加。
2016年1~7月,泰國25%破碎率大米到岸稅后價比國內標一晚秈米批發(fā)均價低24.6%。我國稻米進口直接原因仍在于價差劣勢,而價差主要來自于單位生產成本,但是這一單位生產成本差異根源在于越南、柬埔寨、巴基斯坦等總體物價水平大幅低于中國,加之這些地理上的便利性,因此成為我國大米的主要進口來源地。
2013年以來,糧食市場價格偏弱,巨量庫存經由托市收購進入國有糧庫及其委托存儲糧庫,給國有糧食部門庫容帶來巨大壓力。當前,主產區(qū)糧庫基本高倉滿儲。與此同時,高庫存問題開始向新型經營主體和普通農戶蔓延。根據(jù)農村固定觀察點調查體系對1172個稻谷種植戶的專項調查,2016年4月底,農戶戶均儲存稻谷1379.05斤,比去年同期增加10.7%。另據(jù)相關部門對106個合作社的調查,目前大部分合作社儲糧為稻谷,截至2016年4月底,社均儲糧達到70374斤,其中稻谷占84.4%。
稻米消費傾向于優(yōu)質化
與整個居民食物消費結構升級相似,稻米消費也出現(xiàn)了升級趨勢。然而稻谷收購價政策曾經一度與優(yōu)質稻推廣產生了矛盾。由于近年連續(xù)啟動托市收購,而托市收購以普通品種為主,優(yōu)質稻送至糧庫無法保證優(yōu)質優(yōu)價。從生產環(huán)節(jié)看,優(yōu)質稻抗性不及常規(guī)稻,單產一般低于常規(guī)稻,因此,在收購價連年提高的情況下,優(yōu)質稻畝均收益低于常規(guī)稻,優(yōu)質稻推廣速度受到一定影響。但是,自2014年開始,情況出現(xiàn)了變化。由于米廠走貨較慢,傾向于采取以銷定產、按需采購高質量稻谷的策略,這一市場特征一直持續(xù)到2015年。可以預見,隨著我國糧食收儲政策改革的進一步深化,優(yōu)質稻與常規(guī)稻的市場價格分化將會更為明顯。
要構建現(xiàn)代糧食產業(yè)體系
早稻市場價格形成機制的完善,甚至整個糧食市場的調控制度,都不僅僅是價格問題,而是需要順應農業(yè)供給側結構性改革的大趨勢進行謀篇布局。
把握好糧食“去庫存”的時機和力度。當前糧食巨量庫存給財政帶來了較大負擔,也對庫容造成很大壓力,因此,亟待去庫存。但是在新季糧食上市期間,如果“去庫存”力度和實際把握不好,將會對糧食市場形成“砸盤”,從而造成糧食賣難,谷賤傷農。因此,“去庫存”需要以保護種糧農民利益為出發(fā)點,在糧食價格形成機制市場化改革的同時,堅持實施稻谷的收購價,完善政策性糧食競價交易,科學制定糧食儲備輪換制度。
長期內“補短板”需要構建融合的現(xiàn)代糧食產業(yè)體系。要大力培養(yǎng)農戶和新型經營主體的市場意識,指導其以市場需求為導向,調結構、提品質,提升農民市場營銷能力,從源頭提高糧食產業(yè)的質量效益競爭力。進一步,促進糧食領域的一二三產業(yè)融合發(fā)展,把糧食生產與加工流通、食品等結合起來,甚至與生態(tài)保育、文化傳承、休閑旅游等結合起來,向大農業(yè)要效益。
標簽:
早稻市場
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