農(nóng)業(yè)“去產(chǎn)能”啟動(dòng) 5年減少玉米5000萬畝
2016-05-06
中國(guó)日?qǐng)?bào)-中文網(wǎng)5040
核心提示: 內(nèi)蒙古赤峰敖漢旗楊仗子村村民韓國(guó)輝去年種植30多畝玉米,每斤只賣了8毛6分錢,去掉種子等成本,純收入只有2萬元左右。 我們
內(nèi)蒙古赤峰敖漢旗楊仗子村村民韓國(guó)輝去年種植30多畝玉米,每斤只賣了8毛6分錢,去掉種子等成本,純收入只有2萬元左右。
“我們這塊地不適合種別的,雖然鼓勵(lì)種大豆,但是太干旱,種其他的產(chǎn)量不固定,價(jià)格忽高忽低,風(fēng)險(xiǎn)太大。”韓國(guó)輝對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。
去年以來,中國(guó)玉米價(jià)格遭遇了罕見的下降,市場(chǎng)零售價(jià)格每斤9毛錢左右,甚至更低,比過去高峰時(shí)每斤1.3元的水平大降。
為此,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,預(yù)備5年內(nèi)減少5000萬畝玉米種植面積,增加大豆面積4000萬畝。還要實(shí)施提升牛奶質(zhì)量、鼓勵(lì)雜糧雜豆和馬鈴薯生產(chǎn)的改革。
玉米供大于求
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德在5月5日的新聞會(huì)上指出,玉米減少種植面積的結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開局,但是的確有一些問題。比如農(nóng)民改種大豆收益低,種植玉米比種植大豆每畝多200元。改種大豆等作物,可能銷售困難,這要靠市場(chǎng)引導(dǎo),搞好產(chǎn)銷銜接。
“對(duì)這些問題,我們將會(huì)同有關(guān)部門密切關(guān)注、積極應(yīng)對(duì),保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。”曾衍德說。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)糧食12年連續(xù)增長(zhǎng)后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn),其中玉米出現(xiàn)了階段性供大于求。
其余領(lǐng)域,小麥、稻谷口糧品種供求基本平衡,大豆的供求缺口逐漸擴(kuò)大,去年有8000多萬噸進(jìn)口量。同時(shí),棉花、油料、糖料受到資源約束和國(guó)際市場(chǎng)的沖擊,進(jìn)口增加。
中國(guó)玉米種植面積和產(chǎn)量多年來快速增加,這是玉米走向過剩的原因,也是糧食十二連增的一個(gè)原因。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1985年中國(guó)玉米種植面積是2.65億畝,2015年達(dá)到5.72億畝,30年增加了2倍多。產(chǎn)量增加更快,1978年玉米產(chǎn)量是5594.5萬噸,到了2015年達(dá)到2.24億噸,增加了4倍左右。
東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰指出,去年12月玉米庫存可能還有2.3億噸,1年消耗量大約是2億噸。目前種植大豆和玉米其實(shí)都不掙錢,因?yàn)閲?guó)際大豆、玉米、大米價(jià)格都比國(guó)內(nèi)每噸低500-1000元不等。這時(shí)大力發(fā)展大豆的話,需要把大豆食品加工業(yè)發(fā)展起來,才可以促進(jìn)出口和生產(chǎn)。
少種玉米多種大豆
在目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革中,《種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016-2020年)》提出,到2020年調(diào)減玉米面積5000萬畝以上,1000萬畝以上。力爭(zhēng)到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝,增加4000萬畝。
農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),今年玉米種植面積調(diào)減2000萬畝以上。大豆面積恢復(fù)性增加,預(yù)計(jì)今年可增加600多萬畝。其中玉米減少面積超出預(yù)期,但是大豆增產(chǎn)不如預(yù)期。
發(fā)改委確定2016年大豆目標(biāo)價(jià)格水平為每噸4800元,合計(jì)每斤2.4元。今年的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格為每斤1元左右,根據(jù)產(chǎn)量計(jì)算,農(nóng)民種植玉米比大豆合算(玉米畝產(chǎn)是1000斤左右,大豆是300多斤)。
黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語告訴記者,目前很多農(nóng)民在咨詢是否增加大豆種植,了解大豆補(bǔ)貼多少。農(nóng)民種大豆,只有覺得掙錢才會(huì)增加積極性,的方式和方法還是通過價(jià)格杠桿來引導(dǎo)。不過,中國(guó)大豆進(jìn)口太多,多進(jìn)口一噸,國(guó)產(chǎn)的就少消化一噸,國(guó)內(nèi)價(jià)格難以抬升。
根據(jù)王小語的測(cè)算,去年全球的大豆消費(fèi)量是2.7億噸,供應(yīng)量3.2億噸。中國(guó)消費(fèi)大豆5225萬噸,但進(jìn)口量是8169萬噸,加上中國(guó)本國(guó)產(chǎn)的1235萬噸,供應(yīng)量就是9400多萬噸,已經(jīng)超過消費(fèi)能力約4000萬噸。
目前對(duì)于玉米有進(jìn)口配額,配額總量720萬噸,但是對(duì)于大豆沒有實(shí)施進(jìn)口配額限制,只是實(shí)行單一關(guān)稅管理,進(jìn)口關(guān)稅稅率3%。
東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰認(rèn)為,如果今年玉米減少種植面積2000萬畝,秋季有可能上升到每噸4000元的水平。
“我們這塊地不適合種別的,雖然鼓勵(lì)種大豆,但是太干旱,種其他的產(chǎn)量不固定,價(jià)格忽高忽低,風(fēng)險(xiǎn)太大。”韓國(guó)輝對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。
去年以來,中國(guó)玉米價(jià)格遭遇了罕見的下降,市場(chǎng)零售價(jià)格每斤9毛錢左右,甚至更低,比過去高峰時(shí)每斤1.3元的水平大降。
為此,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,預(yù)備5年內(nèi)減少5000萬畝玉米種植面積,增加大豆面積4000萬畝。還要實(shí)施提升牛奶質(zhì)量、鼓勵(lì)雜糧雜豆和馬鈴薯生產(chǎn)的改革。
玉米供大于求
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德在5月5日的新聞會(huì)上指出,玉米減少種植面積的結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開局,但是的確有一些問題。比如農(nóng)民改種大豆收益低,種植玉米比種植大豆每畝多200元。改種大豆等作物,可能銷售困難,這要靠市場(chǎng)引導(dǎo),搞好產(chǎn)銷銜接。
“對(duì)這些問題,我們將會(huì)同有關(guān)部門密切關(guān)注、積極應(yīng)對(duì),保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。”曾衍德說。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)糧食12年連續(xù)增長(zhǎng)后,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn),其中玉米出現(xiàn)了階段性供大于求。
其余領(lǐng)域,小麥、稻谷口糧品種供求基本平衡,大豆的供求缺口逐漸擴(kuò)大,去年有8000多萬噸進(jìn)口量。同時(shí),棉花、油料、糖料受到資源約束和國(guó)際市場(chǎng)的沖擊,進(jìn)口增加。
中國(guó)玉米種植面積和產(chǎn)量多年來快速增加,這是玉米走向過剩的原因,也是糧食十二連增的一個(gè)原因。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1985年中國(guó)玉米種植面積是2.65億畝,2015年達(dá)到5.72億畝,30年增加了2倍多。產(chǎn)量增加更快,1978年玉米產(chǎn)量是5594.5萬噸,到了2015年達(dá)到2.24億噸,增加了4倍左右。
東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰指出,去年12月玉米庫存可能還有2.3億噸,1年消耗量大約是2億噸。目前種植大豆和玉米其實(shí)都不掙錢,因?yàn)閲?guó)際大豆、玉米、大米價(jià)格都比國(guó)內(nèi)每噸低500-1000元不等。這時(shí)大力發(fā)展大豆的話,需要把大豆食品加工業(yè)發(fā)展起來,才可以促進(jìn)出口和生產(chǎn)。
少種玉米多種大豆
在目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革中,《種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016-2020年)》提出,到2020年調(diào)減玉米面積5000萬畝以上,1000萬畝以上。力爭(zhēng)到2020年大豆面積達(dá)到1.4億畝,增加4000萬畝。
農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),今年玉米種植面積調(diào)減2000萬畝以上。大豆面積恢復(fù)性增加,預(yù)計(jì)今年可增加600多萬畝。其中玉米減少面積超出預(yù)期,但是大豆增產(chǎn)不如預(yù)期。
發(fā)改委確定2016年大豆目標(biāo)價(jià)格水平為每噸4800元,合計(jì)每斤2.4元。今年的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格為每斤1元左右,根據(jù)產(chǎn)量計(jì)算,農(nóng)民種植玉米比大豆合算(玉米畝產(chǎn)是1000斤左右,大豆是300多斤)。
黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語告訴記者,目前很多農(nóng)民在咨詢是否增加大豆種植,了解大豆補(bǔ)貼多少。農(nóng)民種大豆,只有覺得掙錢才會(huì)增加積極性,的方式和方法還是通過價(jià)格杠桿來引導(dǎo)。不過,中國(guó)大豆進(jìn)口太多,多進(jìn)口一噸,國(guó)產(chǎn)的就少消化一噸,國(guó)內(nèi)價(jià)格難以抬升。
根據(jù)王小語的測(cè)算,去年全球的大豆消費(fèi)量是2.7億噸,供應(yīng)量3.2億噸。中國(guó)消費(fèi)大豆5225萬噸,但進(jìn)口量是8169萬噸,加上中國(guó)本國(guó)產(chǎn)的1235萬噸,供應(yīng)量就是9400多萬噸,已經(jīng)超過消費(fèi)能力約4000萬噸。
目前對(duì)于玉米有進(jìn)口配額,配額總量720萬噸,但是對(duì)于大豆沒有實(shí)施進(jìn)口配額限制,只是實(shí)行單一關(guān)稅管理,進(jìn)口關(guān)稅稅率3%。
東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰認(rèn)為,如果今年玉米減少種植面積2000萬畝,秋季有可能上升到每噸4000元的水平。
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